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京山:“五注重”促推自然資源資產(chǎn)審計試點出成效做示范
【發(fā)布時間:2016年05月30日】
【來源:湖北省京山縣審計局】
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近日,湖北省京山縣審計局群策群力,以“五個注重”扎實開展項目審計工作,促推自然資源資產(chǎn)審計試點出成效、做示范。

注重圍繞一個目標(biāo)。通過開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點工作,探索并逐步完善領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計制度,促進領(lǐng)導(dǎo)干部樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,提高依法行政能力和管理水平,推動領(lǐng)導(dǎo)干部守法、守紀(jì)、守規(guī)、盡責(zé),切實履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任,促進自然資源資產(chǎn)節(jié)約集約利用和生態(tài)環(huán)境安全,為貫徹落實五大發(fā)展理念、實現(xiàn)該縣“十三五”爭創(chuàng)國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣提供有力保障。

注重把握兩個重點。一是理清審計思路。緊扣審計實施方案,以領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護的責(zé)任鏈條為主線,創(chuàng)新審計方式方法,為深入扎實推進此項重大改革探索路徑、積累經(jīng)驗、提供示范。二是突出審計重點。結(jié)合該縣“七山一水二分田”的地域特點和“國家生態(tài)縣”主體功能區(qū)定位,在全面摸清自然資源資產(chǎn)底數(shù)的基礎(chǔ)上,聚焦土地、森林、水、礦山四大自然資源資產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護重點領(lǐng)域,有針對性地開展審計試點。

注重堅持三項原則。一是堅持依法審計。嚴(yán)格按照法定職責(zé)、權(quán)限和程序開展審計工作,嚴(yán)守審計紀(jì)律,確保審計質(zhì)量。二是突出問題導(dǎo)向。審計查處損毀自然資源資產(chǎn)和破壞生態(tài)環(huán)境的違法違規(guī)問題,并從體制、機制和制度方面提出切實可行的審計建議,促進完善相關(guān)政策法規(guī)和規(guī)章制度。三是支持改革創(chuàng)新。正確處理好綠色發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的辯證關(guān)系,以是否符合中央和省有關(guān)改革創(chuàng)新的決策部署和政策精神作為審計判斷標(biāo)準(zhǔn),正確看待和分析生態(tài)文明建設(shè)和體制改革中出現(xiàn)的新情況、新問題,審慎作出審計結(jié)論和處理意見。

注重搞好四個結(jié)合。一是將該項審計試點與領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計相結(jié)合,積極探索并逐步完善領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計制度。二是審計內(nèi)部力量與相關(guān)部門專業(yè)力量相結(jié)合,積極探索運用地理信息系統(tǒng)軟件等技術(shù)方法和手段開展審計,提高工作效率,確保審計結(jié)果準(zhǔn)確權(quán)威。三是將工程項目審計調(diào)查與政府投資審計、財政專項資金審計等相結(jié)合,核實基本農(nóng)田及生態(tài)環(huán)境項目建設(shè)的實施和效果情況。四是審查檔案資料與實地走訪調(diào)查相結(jié)合,查實相關(guān)部門單位或個人在自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護方面的違法違規(guī)問題。

注重做實“五查五看”。一查自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制落實情況,看機構(gòu)、制度、責(zé)任、人員是否到位。二查自然資源資產(chǎn)實物量和質(zhì)量,看顯性可核查的自然資源資產(chǎn)實物形態(tài)和質(zhì)量功能。三查紅線指標(biāo)實際執(zhí)行情況,看自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護重點工作的實際效果。四查生態(tài)環(huán)境保護重大項目建設(shè)情況,看實施進度和效果。五查上級督辦案件和群眾舉報問題的查處整改銷號情況,看是否真查真改、徹查徹改。對本次審計查實的問題,強化問責(zé)追責(zé),并切實發(fā)揮審計整改檢查機制的作用,確保問題整改到位。(陳依華)

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