近日，江蘇省泗陽縣審計局組織全體審計人員認真學習《“十三五”國家審計工作發(fā)展規(guī)劃》，不等不靠，不觀不望，主動作為，深刻謀劃，提出“六個主動”，落實《規(guī)劃》精神。
一是主動把思想和行動統(tǒng)一到“十三五”國家審計工作發(fā)展規(guī)劃上來 。《“十三五”國家審計工作發(fā)展規(guī)劃》的內(nèi)涵非常豐富，通篇貫穿了“五大發(fā)展理念”和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的思想內(nèi)涵，框定了今后五年審計改革事業(yè)發(fā)展方向，作為基層審計機關(guān)必須認真組織學習，準確把握《規(guī)劃》精神實質(zhì)，主動把思想和行動統(tǒng)一到“十三五”國家審計工作發(fā)展規(guī)劃上來 。
二是主動把今年的審計工作融入到“十三五”國家審計工作發(fā)展規(guī)劃上來 。要求領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學，認真研究，對2016年審計工作進行回頭看，對照《規(guī)劃》內(nèi)容，進行適當調(diào)整，補齊短板。同時，也要著眼長遠，從本地區(qū)、本單位實際出發(fā)，積極作為、主動作為、有效作為，著力做好“十三五”時期政策落實跟蹤審計、財政審計、經(jīng)濟責任審計、投資審計、民生審計、資源環(huán)境審計等，加強審計計劃統(tǒng)籌，分類確定審計重點和頻次，編制中長期審計項目計劃，確保實現(xiàn)審計全覆蓋目標。
三是主動把審計管理體制機制落實到“十三五”國家審計工作發(fā)展規(guī)劃上來 。一方面要完善機制，強化上級審計機關(guān)對下級審計機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，推進省以下地方審計機關(guān)人財物管理改革，優(yōu)化審計機關(guān)內(nèi)部架構(gòu)，推動健全履行法定審計職責保障機制。另一方面要規(guī)范行為，加強對審計權(quán)力運行的監(jiān)督制約，自覺接受各方面對審計機關(guān)的監(jiān)督，同時不斷完善國家審計準則和指南體系，明確各項審計應(yīng)遵循的具體標準和程序，切實做到依法審計。
四是主動把審計全覆蓋規(guī)范到“十三五”國家審計工作發(fā)展規(guī)劃上來 。“十三五”期間，更要加強計劃統(tǒng)籌，摸清審計對象底數(shù)，確定不同審計對象的審計頻次和組織管理模式，科學編制中長期審計項目計劃和年度計劃。要加強資源整合，對涉及全局或行業(yè)性的重點資金和重大項目進行全面審計，形成完整的監(jiān)督鏈條。要堅持重點突破，對熱點難點問題進行專項審計，確保審深審?fù)福瑢崿F(xiàn)以點促面。要加強信息共享，建立各級審計機關(guān)、不同審計項目之間的審計成果和信息共享機制，提高審計成果利用水平。
五是主動把審計新常態(tài)理念貫穿到“十三五”國家審計工作發(fā)展規(guī)劃上來 。在貫徹落實《規(guī)劃》的過程中，鼓勵審計人員進一步適應(yīng)新常態(tài)、踐行新理念，更好地履行審計監(jiān)督職責。一要堅持依法審計；二要堅持問題導(dǎo)向，堅決揭露查處損害國家和人民利益、重大違紀違法等問題；三要堅持客觀求實，做到“三個區(qū)分”，即：注意區(qū)分是主觀故意違紀違規(guī)還是過失犯錯、區(qū)分是政策制度、法規(guī)不完善還是有意違規(guī)，區(qū)分是改革探索中出現(xiàn)的失誤還是以權(quán)謀私等；四要堅持鼓勵創(chuàng)新，注重保護改革發(fā)展中的新生事物，對凡是不利于化解“三去一降一補”（去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板）的問題，要堅決提示反映，大力推動完善制度和深化改革。
六是主動把強化審計隊伍建設(shè)納入到“十三五”國家審計工作發(fā)展規(guī)劃上來 。要堅持以人為本，以品德為核心、能力為重點、作風為基礎(chǔ)、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，全面加強審計隊伍的政治、思想、組織、作風、紀律、能力和制度建設(shè)，打造審計鐵軍。大力弘揚“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計人員核心價值觀，深入落實“實、高、新、嚴、細”的工作作風，審計干部要為人正派、干凈干事，堅守黨紀國法，嚴格執(zhí)行“八不準”審計紀律。推進審計職業(yè)化建設(shè)，根據(jù)審計機關(guān)不同崗位知識結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)技能的需要，建立適應(yīng)審計工作需要的審計人員分類管理制度、資格準入制度、資格考試制度、職業(yè)等級制度、職業(yè)準則制度、職業(yè)保障制度等。加大對審計人員的教育培訓力度，促進提升審計人員攻堅克難的實戰(zhàn)技能，提升審計隊伍的整體素質(zhì)和能力。（胡廣生）
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