今年以來，湖北省武漢市洪山區(qū)審計局持續(xù)跟蹤審計地方政府落實穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險等政策措施的具體部署、執(zhí)行進度、實際效果等情況，重點抓住政策措施落實的重點環(huán)節(jié)、重點內(nèi)容，深入分析問題產(chǎn)生的原因，落實各環(huán)節(jié)的具體責(zé)任，研究提出解決問題的對策，提出具體可行的整改意見，推動政策措施落實到位。
審計情況匯報表明，自2012年12月1日武漢市“營改增”試點改革啟動以來，洪山區(qū)相繼順利完成了部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、交通運輸業(yè)、郵政業(yè)和電信業(yè)等4大主行業(yè)14個子行業(yè)的試點改革工作。截至2016年2月底，納入“營改增”試點范圍的納稅人共有1.17萬戶，占全市9.3萬戶的12.58%；累計入庫“營改增”收入6.74億元，占全市比重的5.78%。2015年入庫2.53億元，增收0.37億元，同比增長17.13%。
目前，“營改增”試點改革運行成效較為明顯。一是改革紅利持續(xù)釋放。累計實現(xiàn)減稅4.25億元，減稅面達86%以上。“營改增”企業(yè)的增值稅稅負從試點初期的4.04%持續(xù)降低到2015年的2.6%，低于全市增值稅平均稅負水平，減少的稅收轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)實實在在的利潤。
二是行業(yè)規(guī)模不斷壯大。“營改增”改革形成良好的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，吸引了更多資源向試點行業(yè)集聚。截止2016年2月底，“營改增”納稅人比試點初期凈增5.1倍。“營改增”以來國稅部門累計入庫改征增值稅稅款呈持續(xù)增長態(tài)勢，2015年入庫稅款是試點第一年入庫稅款0.14億元的18倍。
三是“雙創(chuàng)”活力有效激發(fā)。“營改增”企業(yè)登記從業(yè)人數(shù)由試點初期的1.2萬人增加至2015年的7萬人，“營改增”企業(yè)實現(xiàn)就業(yè)人數(shù)占全區(qū)社會勞動者人數(shù)的比例由2012年的4.12%提升至2015年的20.02%。購買科研設(shè)備、固定資產(chǎn)投資等可納入進項稅額抵扣、技術(shù)開發(fā)轉(zhuǎn)讓免稅和研發(fā)費加計扣除等優(yōu)惠政策，讓眾多“營改增”科技型企業(yè)加大了在科研硬件方面的投入，科技創(chuàng)新的成本大為減輕，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的熱情不斷激發(fā)。（王欣）
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