自2013年起,遼寧省朝陽(yáng)市審計(jì)局將財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金審計(jì)作為全局工作的重中之重,科學(xué)安排、精心組織、統(tǒng)一行動(dòng),持續(xù)關(guān)注2011年以來(lái)資金管理使用情況,實(shí)現(xiàn)了審計(jì)監(jiān)督的無(wú)間隙和全覆蓋。繼2013和2015年對(duì)市本級(jí)及各縣(市)區(qū)2次全面審計(jì)后,今年5月對(duì)重點(diǎn)縣又進(jìn)行了審計(jì)。
在2015年的審計(jì)中,該局一是采取市縣兩級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)的組織模式,抽調(diào)40人組成6個(gè)審計(jì)組。同時(shí)設(shè)立綜合組,負(fù)責(zé)工作調(diào)度、情況匯總等相關(guān)事項(xiàng);二是創(chuàng)建網(wǎng)盤(pán)作為工作平臺(tái),利用這一平臺(tái)加強(qiáng)各審計(jì)組間的聯(lián)系,發(fā)布法規(guī)動(dòng)態(tài),反饋工作中遇到的新情況和新問(wèn)題;三是全面了解情況,搜集相關(guān)法律法規(guī),借鑒以前審計(jì)經(jīng)驗(yàn),做實(shí)審計(jì)工作方案,以此作為行動(dòng)指南。四是在傳統(tǒng)審計(jì)的基礎(chǔ)上,利用計(jì)算機(jī)技術(shù)手段,采集財(cái)政、房產(chǎn)、車(chē)輛、工商等信息數(shù)據(jù)作為關(guān)聯(lián)條件,與扶貧相關(guān)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選、比對(duì)和分析,確定審計(jì)疑點(diǎn)再做重點(diǎn)突破;五是審計(jì)了市本級(jí)及各縣(市)區(qū)組織實(shí)施扶貧工作的扶貧辦、發(fā)改委、財(cái)政局等各相關(guān)部門(mén);涵蓋了項(xiàng)目到戶(hù)扶貧、移民扶貧、貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)等9大類(lèi),涉及額度為30569萬(wàn);延伸審計(jì)了33戶(hù)享受貸款貼息的扶貧龍頭企業(yè)、25家貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu);就具體項(xiàng)目和資金調(diào)查了7個(gè)縣(市)區(qū)的42個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和80個(gè)村,入戶(hù)調(diào)查農(nóng)戶(hù)1233戶(hù)。此外,審計(jì)組又對(duì)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了第二階段的重點(diǎn)審計(jì)。此次審計(jì)揭示了挪用財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金等14個(gè)方面的問(wèn)題。向市委、政府提交了綜合報(bào)告及專(zhuān)題報(bào)告,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了科學(xué)詳實(shí)的依據(jù)。移送案件線索9件,截至目前,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)已給予26人黨政紀(jì)處分,14人誡勉談話。
審計(jì)人員的不懈努力推動(dòng)了全市的扶貧攻堅(jiān)工作。各級(jí)政府進(jìn)一步健全相關(guān)制度,完善建檔立卡數(shù)據(jù)庫(kù),規(guī)范資金管理使用行為,逐步實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。同時(shí),提高了審計(jì)的公信力、影響力和威懾力。今年下半年,該局還將舉全局之力再次啟動(dòng)全面審計(jì)模式。(王佳)
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