8月上旬,江蘇鹽城市委、市政府聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于開(kāi)展地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,標(biāo)志著該市自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)工作正式進(jìn)入法制化、規(guī)范化軌道。
《意見(jiàn)》要求充分認(rèn)識(shí)自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的重要意義,確立了由紀(jì)檢、組織、審計(jì)等十多個(gè)部門組成的自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度,要求在市審計(jì)局增設(shè)專門工作機(jī)構(gòu)和人員,負(fù)責(zé)實(shí)施和指導(dǎo)全市自然資源資產(chǎn)審計(jì)工作。明確將自然資源資產(chǎn)法規(guī)政策執(zhí)行、自然資源資產(chǎn)利用及保護(hù)資金投入績(jī)效、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)履責(zé)等情況作為審計(jì)重點(diǎn)內(nèi)容,堅(jiān)持邊研究邊實(shí)踐的思路,經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的探索實(shí)踐后,不斷深化和細(xì)化審計(jì)內(nèi)容,建立較為科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,以及審計(jì)結(jié)果運(yùn)用和問(wèn)題整改落實(shí)機(jī)制,幫助領(lǐng)導(dǎo)干部更新理念、完善決策,在日常工作中更加關(guān)注自然資源資產(chǎn)問(wèn)題,促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)均衡發(fā)展。
近年來(lái),鹽城市審計(jì)局積極組織對(duì)自然資源審計(jì)對(duì)象、審計(jì)方法、評(píng)價(jià)指標(biāo)等事項(xiàng)進(jìn)行廣泛深入的討論研究,并結(jié)合具體項(xiàng)目開(kāi)展試點(diǎn)審計(jì),取得了一定成效,積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。其中,對(duì)部分縣(市、區(qū))以及國(guó)家級(jí)珍禽保護(hù)區(qū)、國(guó)家級(jí)麋鹿保護(hù)區(qū)資源開(kāi)發(fā)和生態(tài)保護(hù)情況進(jìn)行調(diào)查了解和監(jiān)督問(wèn)責(zé);結(jié)合亞洲開(kāi)發(fā)銀行專項(xiàng)扶持資金審計(jì),重點(diǎn)關(guān)注了濕地保護(hù)、水環(huán)境整治、區(qū)域供水等自然資源保護(hù)項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效;在“萬(wàn)頃良田”鹽田復(fù)墾審計(jì)項(xiàng)目中,將工程審計(jì)、專項(xiàng)資金審計(jì)與自然資源審計(jì)項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合,重點(diǎn)關(guān)注土地功能恢復(fù)情況,揭示了鹽田資源開(kāi)發(fā)利用中的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、制度性問(wèn)題,提出的意見(jiàn)建議均被積極采納。在今年2月召開(kāi)的鹽城市深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上專題研究了領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)工作,原則通過(guò)了上述《意見(jiàn)》。(局辦公室)
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