審計成果的統(tǒng)籌分析運(yùn)用，是實(shí)現(xiàn)審計成果最大化的有效途徑，直接關(guān)系到審計成果的價值實(shí)現(xiàn)。今年年初，審計署下發(fā)的《關(guān)于適應(yīng)新常態(tài)踐行新理念更好地履行審計監(jiān)督職責(zé)的意見》中，提出審計機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)審計工作謀劃和統(tǒng)籌、加強(qiáng)審計資源整合，并將其作為適應(yīng)新常態(tài)、踐行新理念，更好地履行審計監(jiān)督職責(zé)的重要手段。大連市審計局結(jié)合審計實(shí)踐，從三方面入手，積極探索審計成果的統(tǒng)籌分析運(yùn)用，積累了初步的經(jīng)驗(yàn)。
——分析利用好同類審計項(xiàng)目成果，提升審計成果利用層次。一是統(tǒng)一部署，為審計成果的統(tǒng)籌奠定基礎(chǔ)。如,在開展的大連市六個先導(dǎo)區(qū)財政管理及功能實(shí)現(xiàn)審計調(diào)查、2012年至2014年青山生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)審計調(diào)查中，審計開展前即由綜合組制定統(tǒng)一的工作方案、調(diào)查表和審計模板，每個審計組均執(zhí)行“統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)口徑”，確保了審計成果的一致性，為審計成果的統(tǒng)籌利用奠定了良好基礎(chǔ)。二是注重信息交流，確保審計成果的整體性、系統(tǒng)性。在開展的六個先導(dǎo)區(qū)財政管理及功能實(shí)現(xiàn)審計調(diào)查中，審計組之間十分注重現(xiàn)場實(shí)施環(huán)節(jié)的信息交流，每周均由綜合組下發(fā)一期《審計情況通報》，交流各組的現(xiàn)場審計經(jīng)驗(yàn)、傳遞最新資訊，以確保重點(diǎn)問題無遺漏，保證了審計成果的質(zhì)量水平。三是綜合報告階段注重分析、提煉和深度挖掘，提升審計成果的層次。先導(dǎo)區(qū)財政管理及功能實(shí)現(xiàn)審計調(diào)查的綜合報告，本著“立足經(jīng)濟(jì)做審計、跳出審計促發(fā)展”的原則，從先導(dǎo)區(qū)的財政管理質(zhì)量、財政狀況和財政作用發(fā)揮情況、先導(dǎo)區(qū)功能作用實(shí)現(xiàn)情況和先導(dǎo)區(qū)管理體制四大方面，揭示先導(dǎo)區(qū)的發(fā)展瓶頸，提出科學(xué)的、系統(tǒng)的、有可操作性的意見和建議，以促進(jìn)先導(dǎo)區(qū)管理更加科學(xué)、規(guī)范、高質(zhì)和高效，綜合報告得到市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視并多次予以批示。
——統(tǒng)籌提煉好微觀的、單項(xiàng)的審計業(yè)務(wù)成果，綜合反映宏觀政策落實(shí)總體情況。2016年初，大連市審計局對2015年全年開展的相關(guān)部門和地區(qū)與政策落實(shí)密切相關(guān)的重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、資金保障情況，政府各部門推進(jìn)簡政放權(quán)和承接上級政府下放的行政審批事項(xiàng)進(jìn)展和效果情況，惠民、資源環(huán)保等方面政策落實(shí)情況，對城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理、簡政放權(quán)政策落實(shí)、財政資金統(tǒng)籌、青山生態(tài)系統(tǒng)工程、城鎮(zhèn)保障性安居工程、國有企業(yè)和國有資本經(jīng)營等20個審計和審計調(diào)查項(xiàng)目的單項(xiàng)審計成果進(jìn)行了匯總梳理，形成了總體反映宏觀政策落實(shí)情況的綜合審計成果，該綜合報告全面反映了對大連市推動中央和省、市出臺宏觀政策措施落實(shí)到位，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、健康發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級的審計情況，對市政府和相關(guān)主管部門更具有決策和參考價值，實(shí)現(xiàn)了將微觀的、單項(xiàng)的審計業(yè)務(wù)成果，上升為宏觀層面的綜合成果。
——依托財稅聯(lián)網(wǎng)審計平臺,實(shí)現(xiàn)上下級審計機(jī)關(guān)審計成果共享。2013年開始，大連市審計局在預(yù)算執(zhí)行審計中開始投入使用“大連市財稅聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)”。該系統(tǒng)整合了全部的財政、地稅審計計算機(jī)方法成果，設(shè)置了“1拖N”式的市縣一體部署模式，各個區(qū)縣審計機(jī)關(guān)可以遠(yuǎn)程登錄市局?jǐn)?shù)據(jù)庫并即時訪問數(shù)據(jù)，調(diào)用平臺上的方法模型,實(shí)現(xiàn)了上下級審計機(jī)關(guān)數(shù)據(jù)之間的聯(lián)動，共享了以往上下阻隔的數(shù)據(jù)與方法模塊，促進(jìn)了審計機(jī)關(guān)內(nèi)部的數(shù)據(jù)共享和方法管理。通過兩級聯(lián)動系統(tǒng)，市審計局可以查看使用各區(qū)市的數(shù)據(jù)，區(qū)市審計局可以查看使用市級的數(shù)據(jù)，同時也能夠關(guān)聯(lián)其他區(qū)市的數(shù)據(jù)。同時，由于縣區(qū)可以調(diào)用統(tǒng)一平臺上的計算機(jī)方法模型,不必再去單獨(dú)開發(fā),既解決基層審計機(jī)關(guān)實(shí)際困難，又有力地推進(jìn)了市縣兩級數(shù)據(jù)分析工作的整體性和一致性,促進(jìn)了審計機(jī)關(guān)內(nèi)部的數(shù)據(jù)共享和方法管理。（王健 竇丹）
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