只要與湖北省通山縣審計(jì)局機(jī)關(guān)工作人員打交道的人，都能從他們那更熱情的笑臉、更禮貌的問(wèn)候、更匆忙的腳步、更坦率的回復(fù)中，感受到他們身上悄然發(fā)生的變化，感受到一股敬業(yè)、文明、高效的執(zhí)法新風(fēng)。
在省、市、縣各種工作考核評(píng)比中，該縣審計(jì)局先后獲全國(guó)審計(jì)宣傳工作先進(jìn)單位、全省法治工作示范單位，全省審計(jì)系統(tǒng)量化考核優(yōu)秀等次、統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)單位、信息工作先進(jìn)單位，全市審計(jì)系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)單位、信息工作先進(jìn)單位、內(nèi)審工作先進(jìn)集體，全縣綜合考評(píng)優(yōu)秀單位、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作先進(jìn)單位等榮譽(yù)，并連續(xù)三屆獲省級(jí)文明單位。
“審人先審己、評(píng)人先評(píng)己、正人先正己。”通山縣審計(jì)局局長(zhǎng)鄧?yán)に@樣給自我定位，給審計(jì)局機(jī)關(guān)定位。
公共資金的“守護(hù)神”
“公共資金是納稅人的‘辛苦錢(qián)’，一分一厘都不能浪費(fèi)。”近年來(lái)，通山縣審計(jì)局著力推進(jìn)公共資金審計(jì)全覆蓋，保證公共資金安全運(yùn)行，公款公用。
預(yù)算執(zhí)行審計(jì)是審計(jì)工作的“龍頭”。該縣審計(jì)局依法組織對(duì)全縣財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)，突出關(guān)注預(yù)算編制的科學(xué)性、收入預(yù)算執(zhí)行的合法性、預(yù)算支出的效益性，查處了預(yù)算管理不規(guī)范、預(yù)算編制不完整、項(xiàng)目預(yù)算編制不細(xì)化以及轉(zhuǎn)移支付資金結(jié)構(gòu)不合理、使用效益不高等問(wèn)題，推動(dòng)相關(guān)部門(mén)和單位對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真整改。
為保證公共資金審計(jì)覆蓋率，緊跟公共資金走向，把所有涉及公共資金的部門(mén)、單位和項(xiàng)目都納入審計(jì)范圍。每年審計(jì)了財(cái)政、地稅具體組織預(yù)算執(zhí)行情況，以及18—20個(gè)部門(mén)單位的財(cái)政財(cái)務(wù)收支和專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用情況，延伸審計(jì)部分單位，占縣直一級(jí)預(yù)算單位20%以上，審計(jì)的財(cái)政資金占縣直一級(jí)單位財(cái)政預(yù)算支出的30%以上。對(duì)預(yù)算執(zhí)行的總體情況作出了評(píng)價(jià)，對(duì)關(guān)系財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問(wèn)題提出建設(shè)性意見(jiàn)。
僅2015年，完成審計(jì)項(xiàng)目59個(gè)，查出各類(lèi)違紀(jì)違規(guī)資金3207萬(wàn)元，管理不規(guī)范資金4475萬(wàn)元，審計(jì)處理處罰金額2348萬(wàn)元，審計(jì)促進(jìn)增收節(jié)支金額2328萬(wàn)元。移送案件線索7個(gè)，10人受到黨紀(jì)政紀(jì)處理。審計(jì)提出審計(jì)建議被采納43條,促進(jìn)被審計(jì)單位制定整改措施35條,建立健全規(guī)章制度28項(xiàng)。
政府投資的“安全員”
擴(kuò)大投資是經(jīng)濟(jì)工作的“重頭戲”。通山縣審計(jì)局把投資審計(jì)擺在更加重要位置，堅(jiān)持重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全面審計(jì)，重大建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)，促進(jìn)政府投資安全高效運(yùn)行。
近年來(lái)，不斷加大對(duì)交通、城建、水利、園區(qū)開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督，先后組織對(duì)鄉(xiāng)村公路、水庫(kù)整險(xiǎn)加固工程、城市道路、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保障性安居工程等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，發(fā)現(xiàn)和揭露了項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在的違規(guī)問(wèn)題，有效促進(jìn)加強(qiáng)項(xiàng)目管理，提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和效益。
通山是山區(qū)、庫(kù)區(qū)，水庫(kù)眾多。近年來(lái)，為了保障山區(qū)百姓用水安全，改善用水條件，政府投入大量資金開(kāi)展病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)。對(duì)這些重點(diǎn)“民心工程”，該縣審計(jì)局及時(shí)跟進(jìn)審計(jì)，促進(jìn)加強(qiáng)了項(xiàng)目管理，提高了資金的使用效益，維護(hù)了廣大群眾的切身利益。
對(duì)城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)，是近些年政府投資審計(jì)工作的重點(diǎn)?？h審計(jì)局扎實(shí)開(kāi)展城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算和決算審計(jì)。僅去年，縣政府共安排政府投資項(xiàng)目64個(gè)，審結(jié)項(xiàng)目29個(gè)，在審項(xiàng)目35個(gè)。審結(jié)項(xiàng)目總投資額13114萬(wàn)元，審減2328萬(wàn)元，審減率達(dá)17.8%，有效地保證了政府投資資金安全，提高了項(xiàng)目投資效益。
民生利益的“捍衛(wèi)者”
關(guān)注民生，維護(hù)民生，是審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。近年來(lái)，該縣審計(jì)局始終堅(jiān)持“民本審計(jì)”理念，突出教育、醫(yī)療、社保、扶貧、救災(zāi)、涉農(nóng)等重點(diǎn)領(lǐng)域，加大對(duì)民生政策、民生資金、民生項(xiàng)目的監(jiān)督力度，嚴(yán)肅查處和打擊損害人民群眾切身利益問(wèn)題，全力促進(jìn)民生改善，促進(jìn)建立健全相關(guān)長(zhǎng)效機(jī)制。
“上學(xué)難、看病難”是現(xiàn)階段較為突出的社會(huì)問(wèn)題，老百姓對(duì)此反映強(qiáng)烈。為了推動(dòng)緩解這些問(wèn)題，先后組織對(duì)部分中小學(xué)、醫(yī)院實(shí)施財(cái)務(wù)收支審計(jì)，重點(diǎn)查處亂收費(fèi)、亂抬價(jià)等現(xiàn)象；組織對(duì)助學(xué)金、農(nóng)村義務(wù)教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金審計(jì)，確保資金安全規(guī)范運(yùn)行；組織對(duì)農(nóng)村中小學(xué)校舍安全、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院債務(wù)審計(jì)，著力關(guān)注基層教育醫(yī)療基礎(chǔ)建設(shè)。
今年，按照省審計(jì)廳統(tǒng)一安排，對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金、保障性安居工程建設(shè)資金、退耕還林資金、精準(zhǔn)扶貧資金等專(zhuān)項(xiàng)資金，及縣政府年初安排對(duì)發(fā)改、扶貧、住建、衛(wèi)計(jì)等部門(mén)涉及“三農(nóng)”和民生資金進(jìn)行了審計(jì)，查出擠占挪用專(zhuān)項(xiàng)資金、滯留未及時(shí)撥付專(zhuān)項(xiàng)資金、改變資金用途、違規(guī)收費(fèi)、騙取項(xiàng)目資金等問(wèn)題，對(duì)以上執(zhí)行國(guó)家政策不到位、政策目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)以及嚴(yán)重影響和損害群眾利益的突出問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并督促被審計(jì)單位進(jìn)行整改，促進(jìn)了各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處。
權(quán)力運(yùn)行的“緊箍咒”
失去監(jiān)督的權(quán)力必然走向腐敗，這就需要切實(shí)加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督，穩(wěn)步推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。
根據(jù)縣委、縣政府的要求和市審計(jì)局的授權(quán)，不僅對(duì)縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé)人實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，還結(jié)合村級(jí)換屆選舉工作需要，將全縣各行政村、社區(qū)負(fù)責(zé)人納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范圍，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)履職盡責(zé)進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，做到對(duì)權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行全面監(jiān)控。
2015年，共安排審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部7人（通羊鎮(zhèn)社區(qū)6人），查出各類(lèi)違規(guī)、損失浪費(fèi)和管理不規(guī)范金額414萬(wàn)元，界定為領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任301萬(wàn)元，負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任113萬(wàn)元。并完成市審計(jì)局授權(quán)審計(jì)項(xiàng)目1個(gè)，配合市局審計(jì)項(xiàng)目1個(gè)。
潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸。在“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”的征途中，站在“十三五”的新起點(diǎn)上，通山縣審計(jì)局將以廉潔奉公、求真務(wù)實(shí)、執(zhí)審為民的理念，積極踐行“責(zé)任、忠誠(chéng)、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”審計(jì)人員核心價(jià)值觀，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能，譜寫(xiě)“山通水富、綠色發(fā)展”更新更美的華章。（夏俊）
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