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齊齊哈爾:認(rèn)真實(shí)施自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)工作
【發(fā)布時(shí)間:2016年09月12日】
【來(lái)源:黑龍江省齊齊哈爾市審計(jì)局】
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齊齊哈爾市是黑龍江省審計(jì)廳選定的全省領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)地區(qū)之一。齊齊哈爾市審計(jì)局高度重視這項(xiàng)工作,抽調(diào)精兵強(qiáng)將,深入當(dāng)?shù)卦G河市,認(rèn)真實(shí)施自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)工作。

一是精心謀劃試點(diǎn)實(shí)施方案,為試點(diǎn)啟動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。組織業(yè)務(wù)骨干收看審計(jì)署自然資源資產(chǎn)審計(jì)視頻等多種形式,深入學(xué)習(xí)中辦、國(guó)辦印發(fā)的《開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)方案》和審計(jì)署《關(guān)于進(jìn)一步加大審計(jì)力度 促進(jìn)加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)施意見》,吃透上級(jí)精神。結(jié)合地區(qū)自然資源特點(diǎn),選擇濕地資源審計(jì)作為此次審計(jì)試點(diǎn)的突破口。從自然資源資產(chǎn)審計(jì)方式、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)評(píng)價(jià)、責(zé)任界定、審計(jì)結(jié)果運(yùn)用等方面開展廣泛業(yè)務(wù)探討、交流,在此基礎(chǔ)上,認(rèn)真謀劃、撰寫試點(diǎn)審計(jì)實(shí)施方案。

二是積極展開審前調(diào)查,為實(shí)施試點(diǎn)審計(jì)做好充分準(zhǔn)備。領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)是審計(jì)機(jī)關(guān)面臨的一項(xiàng)新課題,審計(jì)監(jiān)督對(duì)象由傳統(tǒng)的項(xiàng)目資金轉(zhuǎn)變?yōu)榈乩砜臻g信息數(shù)據(jù),由原來(lái)點(diǎn)、線構(gòu)成的平面審計(jì)視角轉(zhuǎn)換為面向多維位置、方位、時(shí)間的立體空間,沒(méi)有現(xiàn)成的套路可以遵循。參審人員克服數(shù)據(jù)信息不全、專業(yè)人員不足等諸多不利因素,知難而進(jìn),積極探索,先行先試。為了全面了解訥謨爾河濕地、順利實(shí)施審計(jì),參審人員深入訥謨爾河濕地腹地踏查,詳細(xì)調(diào)查、了解濕地現(xiàn)狀;到濕地局、國(guó)土局和林業(yè)局等部門進(jìn)行調(diào)研,了解、掌握濕地資源管理和監(jiān)測(cè)評(píng)估等有關(guān)情況,收集保護(hù)區(qū)濕地自然保護(hù)總體規(guī)劃等數(shù)據(jù)資料,摸清底數(shù),為自然資源資產(chǎn)審計(jì)試點(diǎn)創(chuàng)造了前提條件和可靠保證。

三是勇于創(chuàng)新方式方法,為自然資源資產(chǎn)審計(jì)積累經(jīng)驗(yàn)。參審人員銳意進(jìn)取,大膽創(chuàng)新,跳出翻賬本、查傳票、找問(wèn)題的傳統(tǒng)思路, “開門搞審計(jì)”,探索依托“大數(shù)據(jù)”、遙感等高新技術(shù)開展審計(jì)的新途徑。邀請(qǐng)測(cè)繪專業(yè)人員參與審計(jì),結(jié)合濕地自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃、保護(hù)區(qū)地形圖、功能區(qū)劃圖、二調(diào)土地利用現(xiàn)狀圖等業(yè)務(wù)資料,借助全球定位系統(tǒng)(GPS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)、遙感技術(shù)(RS),通過(guò)測(cè)量、圖斑比對(duì)和空間疊加等技術(shù)手段,多維分析,鎖定疑點(diǎn),核實(shí)問(wèn)題,努力摸索出一條符合地方實(shí)際的領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)新路子,進(jìn)一步提高自然資源資產(chǎn)管理水平,推動(dòng)“經(jīng)濟(jì)”與“生態(tài)”和諧發(fā)展。(駱哨兵)

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