近日,甘肅省審計廳召開全省審計工作座談會,總結(jié)2016年以來全省審計工作,深入分析面臨的新形勢,安排部署當(dāng)前和今后一個時期工作。各市州審計局、甘肅礦區(qū)審計局主要負(fù)責(zé)人,各縣(市、區(qū))審計局主要負(fù)責(zé)人以及省審計廳全體干部260余人參加會議。
會議強(qiáng)調(diào),“十三五”時期是甘肅全面建成小康社會的決勝階段,審計機(jī)關(guān)肩負(fù)著推動改革、促進(jìn)發(fā)展的重大使命,面臨著全新的形勢。“五大發(fā)展理念”的確立為審計工作增加了新內(nèi)涵新要求,全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的趨勢特征為審計工作帶來了新機(jī)遇新挑戰(zhàn),審計職能的新定位為審計工作賦予了新使命新任務(wù)。要牢固樹立“參謀有道、服務(wù)有方、監(jiān)督有力、整改有效、創(chuàng)新有為”的二十字審計工作新理念:
參謀有道 ,就是要圍繞中心、服務(wù)大局,始終把審計工作放在黨委政府工作的全局中去謀劃、去部署、去推動,當(dāng)好黨委政府的參謀助手。 服務(wù)有方 ,就是要樹立監(jiān)督也是服務(wù)的意識,堅持監(jiān)督與服務(wù)并重,寓服務(wù)于監(jiān)督之中,發(fā)揮審計的“審、幫、促”作用。 監(jiān)督有力 ,就是要堅持問題導(dǎo)向,加大審計力度,做到審深審?fù)笇彍?zhǔn),行使好審計監(jiān)督權(quán),增強(qiáng)審計的威懾力和公信力。 整改有效 ,就是要堅持一手抓審計、一手抓整改,著力打通審計工作“最后一公里”,推動審計整改到位、結(jié)果運(yùn)用充分。 創(chuàng)新有為 ,就是要用改革創(chuàng)新的精神謀劃推動審計工作,堅持改革和創(chuàng)新并重,堅決破除一切束縛和阻礙審計創(chuàng)新發(fā)展的思想觀念、陳規(guī)陋習(xí)和慣常做法,以創(chuàng)新求突破,以創(chuàng)新求實(shí)效。會議指出,全省各級審計機(jī)關(guān)要按照推進(jìn)“三個創(chuàng)新”、堅持“三個結(jié)合”、抓好“六大任務(wù)”、加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”的“3363”審計工作新思路來開展、推動和落實(shí)審計工作。推進(jìn)“三個創(chuàng)新”,就是要推進(jìn)審計工作理念創(chuàng)新,善于總結(jié)審計發(fā)展規(guī)律,加強(qiáng)審計理論研究,解決實(shí)際問題,善于用發(fā)展的視野看待審計事項(xiàng),敢于容錯糾錯,鼓勵改革創(chuàng)新。推進(jìn)審計方式方法創(chuàng)新,進(jìn)一步優(yōu)化審計資源配置,加快構(gòu)建“大項(xiàng)目”審計、“大兵團(tuán)”作戰(zhàn)、“大數(shù)據(jù)”分析的工作新模式,最大限度節(jié)約審計資源,提升審計成效。推進(jìn)審計體制機(jī)制創(chuàng)新,進(jìn)一步調(diào)整理順審計機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和管理運(yùn)行機(jī)制,以積極的態(tài)度順應(yīng)省以下地方審計機(jī)關(guān)人財物管理體制改革,適時開展調(diào)研論證,為全面啟動改革打基礎(chǔ)、做準(zhǔn)備。堅持“三個結(jié)合”,就是要堅持長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計劃相結(jié)合,依據(jù)審計工作《“十三五”規(guī)劃》要求,科學(xué)合理地制定當(dāng)?shù)?ldquo;十三五”時期的審計全覆蓋規(guī)劃,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,圍繞黨委政府年度重點(diǎn)工作,制定年度審計項(xiàng)目計劃。堅持全覆蓋和突出重點(diǎn)相結(jié)合,對依法屬于審計范圍的所有管理分配使用公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源的部門和單位,以及黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行全面審計。堅持審計全覆蓋與重點(diǎn)抓突破并重,對權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié),要集中力量、重點(diǎn)突破,確保審計效果。堅持質(zhì)量和數(shù)量相結(jié)合,在保證審計覆蓋面廣、審計項(xiàng)目多的情況下,嚴(yán)格程序,狠抓細(xì)節(jié),提高質(zhì)量,做到反映情況準(zhǔn)、查處問題深、原因分析透、措施建議實(shí)。抓好“六大任務(wù)”,就是要持續(xù)加大重大政策落實(shí)的跟蹤審計力度,高度關(guān)注公共資金資產(chǎn)的使用績效,強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,更加注重經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險隱患的揭示,盯緊抓牢惠民富民政策的落實(shí),積極推進(jìn)反腐倡廉。加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”,就是要加強(qiáng)審計工作法制化建設(shè),規(guī)范審計行為,做到審計程序合法、審計方式遵法、審計標(biāo)準(zhǔn)依法、審計保障用法。嚴(yán)格審計執(zhí)法行為,嚴(yán)格按照法律賦予審計機(jī)關(guān)的職責(zé)、權(quán)限和范圍開展審計。強(qiáng)化外部監(jiān)督,積極推進(jìn)建立對審計機(jī)關(guān)的外部審計制度。加強(qiáng)審計管理精細(xì)化建設(shè),積極構(gòu)建科學(xué)的審計管理機(jī)制,嚴(yán)把計劃編制關(guān)、現(xiàn)場審計關(guān)、復(fù)核審理關(guān)、審計整改關(guān)、考核問責(zé)關(guān)“五個關(guān)口”,不斷提高審計管理精細(xì)化水平。加強(qiáng)審計結(jié)果運(yùn)用長效化建設(shè),堅持審計專報制度,完善審計結(jié)果報告和公告制度,實(shí)行督查和追責(zé)問責(zé)制度,推進(jìn)審計成果的運(yùn)用最大化、長效化。
會議強(qiáng)調(diào),全省各級審計機(jī)關(guān)和廣大審計干部要用更高的思想政治標(biāo)準(zhǔn)激勵和約束自己,形成內(nèi)在生發(fā)的學(xué)習(xí)、工作和創(chuàng)新的力量,著力打造“強(qiáng)精實(shí)嚴(yán)”的審計干部隊(duì)伍。要講大局守規(guī)矩,做到政治上強(qiáng)。嚴(yán)守政治紀(jì)律,切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺維護(hù)中央的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威,認(rèn)真落實(shí)省委省政府和審計署的決策部署。增強(qiáng)組織觀念,健全黨組議事規(guī)則,進(jìn)一步強(qiáng)化黨組意識。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),真正把擔(dān)當(dāng)作為一種責(zé)任、一種精神、一種能力,體現(xiàn)在干事創(chuàng)業(yè)上。要重學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì),做到業(yè)務(wù)上精。強(qiáng)化干部教育培訓(xùn),著力鍛造“謀劃有方、提筆能寫、開口能講、問策能答”的能力。重視審計專業(yè)化和人才建設(shè),加大專業(yè)人才培養(yǎng)力度,嚴(yán)把干部“入口”,暢通干部“出口”,激發(fā)干部的工作積極性和隊(duì)伍活力。加強(qiáng)基層審計業(yè)務(wù)能力建設(shè),重視補(bǔ)齊審計人員業(yè)務(wù)能力上的短板。要抓紀(jì)律提效能,做到作風(fēng)上實(shí)。以整改問題促作風(fēng),結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,查找問題,深挖根源,加強(qiáng)整改。以教育引導(dǎo)轉(zhuǎn)作風(fēng),進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè),引導(dǎo)黨員干部樹立良好的工作作風(fēng)。以制度建設(shè)保作風(fēng),增強(qiáng)制度執(zhí)行力。要扛責(zé)任傳壓力,做到廉政上嚴(yán)。將黨風(fēng)廉政建設(shè)與審計工作同部署、同落實(shí)、同考核,不折不扣地落實(shí)好主體責(zé)任。建立健全落實(shí)主體責(zé)任的傳導(dǎo)機(jī)制以及對下約談制度、談話提醒制度、“三述”制度、責(zé)任追究制度。帶頭廉潔自律,做守紀(jì)律、講規(guī)矩的模范,自覺增強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識,不越紅線,不觸底線,守住防線,陽光審計,樹立審計機(jī)關(guān)良好形象。
會議要求,要用踏石留印、抓鐵有痕的精神抓好目標(biāo)任務(wù)落實(shí)??繉?shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo),加大問責(zé)力度,促使審計干部樹立“等不起、慢不得”的意識,切實(shí)提升行政效能,推動工作落實(shí)。(徐菲菲)
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