近年來，內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市審計(jì)局按照審計(jì)署、自治區(qū)審計(jì)廳以及市委、政府關(guān)于依法行政和全面依法治市的精神，立足自身實(shí)際，積極探索實(shí)踐路徑和方法，把有限的審計(jì)資源優(yōu)化組合，全力推進(jìn)審計(jì)全覆蓋。
科學(xué)制定推進(jìn)審計(jì)全覆蓋的實(shí)施意見。為全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督和保障作用，圍繞市委、政府的中心工作，結(jié)合市局實(shí)際情況，制定完善了《烏蘭察布市審計(jì)局關(guān)于實(shí)行審計(jì)全覆蓋工作的實(shí)施意見》，對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實(shí)行審計(jì)全覆蓋。
一是全力推進(jìn)公共資金審計(jì)全覆蓋。堅(jiān)持以公共資金運(yùn)行和重大政策措施落實(shí)情況為主線，將預(yù)算執(zhí)行審計(jì)與專項(xiàng)資金審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相結(jié)合，按照“全面審計(jì)、突出重點(diǎn)”的原則，將被審計(jì)單位分類別實(shí)施審計(jì)，努力實(shí)現(xiàn)主要預(yù)算部門單位每年必審，其他部門單位周期輪審，不留監(jiān)督死角的審計(jì)目標(biāo)。
二是全力推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)全覆蓋。將國(guó)有資產(chǎn)管理使用情況列入行政事業(yè)單位年度預(yù)算執(zhí)行審計(jì)或其他專項(xiàng)審計(jì)范圍，重點(diǎn)檢查國(guó)有資產(chǎn)管理、使用和運(yùn)營(yíng)過程中遵守國(guó)家法律法規(guī)情況，貫徹執(zhí)行國(guó)家重大政策措施和宏觀調(diào)控部署情況，國(guó)有資產(chǎn)真實(shí)完整和保值增值情況，國(guó)有資產(chǎn)重大投資決策及投資績(jī)效情況，資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理情況，國(guó)有資產(chǎn)管理部門職責(zé)履行情況，以維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全，促進(jìn)提高國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)績(jī)效。
三是全力推進(jìn)國(guó)有資源審計(jì)全覆蓋。加大對(duì)資源富集和毀損嚴(yán)重地區(qū)的審計(jì)力度，對(duì)重點(diǎn)國(guó)有資源進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。結(jié)合旗縣市區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，將國(guó)有資源開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重要內(nèi)容，以促進(jìn)資源節(jié)約集約利用和生態(tài)文明建設(shè)。
四是全力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全覆蓋。堅(jiān)持全面覆蓋，突出重點(diǎn)，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位性質(zhì)、履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的重要程度、管理資金資產(chǎn)資源規(guī)模等因素，確定重點(diǎn)審計(jì)對(duì)象和審計(jì)周期。堅(jiān)持任中審計(jì)和離任審計(jì)相結(jié)合，加大任中審計(jì)力度，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財(cái)政決算審計(jì)、資源環(huán)境審計(jì)等相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目統(tǒng)籌安排、協(xié)同實(shí)施。
不斷優(yōu)化整合審計(jì)資源，全力推進(jìn)審計(jì)全覆蓋。針對(duì)審計(jì)資源不足的實(shí)際，積極探索審計(jì)資源整合方式，全力推進(jìn)審計(jì)全覆蓋。
一是優(yōu)化整合人力資源。一方面打破科室界線，將審計(jì)人員統(tǒng)一調(diào)派，充分發(fā)揮個(gè)人專長(zhǎng)，使每個(gè)審計(jì)小組人員達(dá)到最佳組合，從而發(fā)揮最好效果：另一方面采取社會(huì)購買服務(wù)方式，充分利用社會(huì)審計(jì)力量，擴(kuò)大審計(jì)監(jiān)督的覆蓋面，不斷提高工作效率和質(zhì)量，最大限度發(fā)揮好審計(jì)監(jiān)督職能作用。
二是優(yōu)化整合審計(jì)項(xiàng)目。合理安排審計(jì)項(xiàng)目，將所有審計(jì)項(xiàng)目納入“一盤棋”通盤考慮。每年安排確定審計(jì)項(xiàng)目時(shí)，堅(jiān)持以預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為平臺(tái)，結(jié)合上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)安排部署的審計(jì)項(xiàng)目，加大對(duì)各領(lǐng)域?qū)徲?jì)項(xiàng)目的整合力度，將預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、專項(xiàng)資金審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等有機(jī)結(jié)合起來，安排同步審計(jì)，爭(zhēng)取項(xiàng)目資源效果最大化,實(shí)現(xiàn)“一審多果”。（劉日泉）
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