今年以來,甘肅省酒泉市審計局立足全市改革發(fā)展大局,創(chuàng)新審計理念和方式方法,緊盯六個“聚焦”,抓好任務(wù)落實,切實推動審計全覆蓋,充分發(fā)揮審計在推動改革、促進發(fā)展中的監(jiān)督保障作用。
一是聚焦政策貫徹執(zhí)行,開展重大政策落實跟蹤審計。緊緊圍繞推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“三去一降一補”五大任務(wù)落實,按照省審計廳統(tǒng)一安排,堅持全市“一盤棋”思想,實行“大兵團”作戰(zhàn),靈活運用“上審下”、“交叉審”、“聯(lián)合審”等方式,按季、按月持續(xù)開展中央和省、市重大政策措施和宏觀調(diào)控部署落實情況跟蹤審計,促進各項重大政策措施和決策部署落地生根,發(fā)揮實效。
二是聚焦提升資金效益,深化公共資金資產(chǎn)審計。樹立“安全、績效”意識,按照“項目資金使用到哪里、審計監(jiān)督就跟進到哪里”的要求,運用大數(shù)據(jù)等信息化手段,依法對政府的全部收入和支出、政府部門管理或其他單位受政府委托管理的資金,以及相關(guān)經(jīng)濟活動實行審計全覆蓋。不斷深化財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計,促進預(yù)算編制科學(xué)化,加強預(yù)算執(zhí)行嚴肅性,把公共資金資產(chǎn)使用與項目推進、事業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟社會環(huán)境績效有機結(jié)合,強化政府投資跟蹤審計,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的審計責(zé)任體系,保證公共資金資產(chǎn)合理配置、高效使用。
三是聚焦規(guī)范權(quán)力運行,強化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計。堅持黨政同責(zé)、同責(zé)同審,全面推行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任同步審計。按照前移關(guān)口,任中為主,重點對象每年審計一次,其他對象3至5年內(nèi)審計一次的思路,科學(xué)編制黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計中長期規(guī)劃,依法對全市黨政部門、事業(yè)單位、人民團體及縣(市、區(qū))審判機關(guān)、檢察機關(guān)、高配鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任情況進行審計,促進領(lǐng)導(dǎo)干部守法、守紀、守規(guī)、盡責(zé)。積極探索自然資源資產(chǎn)審計,今年開展阿克塞縣領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)責(zé)任審計試點,從2017年起,將依據(jù)各縣(市、區(qū))資源稟賦和生態(tài)環(huán)境保護等重點,在全市范圍內(nèi)逐步開展自然資源資產(chǎn)責(zé)任審計,提高資源利用綜合效益,保護生態(tài)環(huán)境安全。
四是聚焦有效防范風(fēng)險,加大經(jīng)濟運行風(fēng)險隱患揭示力度。加強對政府債務(wù)、融資平臺、重大政府投資項目的審計監(jiān)督,重點關(guān)注政府債務(wù),工程建設(shè)、資本市場運行等風(fēng)險易發(fā)高發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié),揭示風(fēng)險隱患,資產(chǎn)流失、決策失誤及損失浪費等問題,深入分析原因,推動建立風(fēng)險防控機制,提升經(jīng)濟抗風(fēng)險能力,維護國有資產(chǎn)安全。
五是聚焦促進富民惠民,加強“三農(nóng)”及民生資金審計。把扶貧資金審計作為重中之重,以成立“三農(nóng)”資金審計中心為契機,充實基層審計機關(guān)人員力量,切實加大對“三農(nóng)”、社會保障、教育、就業(yè)、醫(yī)療、扶貧等民生資金和項目的審計力度,緊盯資金流向,抓住分配、撥付、使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取審計與審計調(diào)查、查賬與實地勘查,走訪與問卷調(diào)查等方式,確保審深審?fù)?,用好用活資金,有力推動社會公平正義。
六是聚焦預(yù)防懲治腐敗,扎實推進反腐倡廉。著眼懲治腐敗,加大對重大違紀違法問題的揭露和查處力度。重點檢查財政資金分配、重大投資決策和項目審批、重大物資采購和招標投標、國有資產(chǎn)處置和股權(quán)轉(zhuǎn)讓、土地和礦產(chǎn)資源交易等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),揭露以權(quán)謀私、失職瀆職、貪污受賄、內(nèi)幕交易和違反中央八項規(guī)定精神,省、市委“雙十條”規(guī)定及不作為、慢作為等問題,提出完善預(yù)防和懲治腐敗體系的對策建議,推動建立不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。(王莉)
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