今年來，湖北省荊門市東寶區(qū)審計(jì)局突出審計(jì)重點(diǎn)，創(chuàng)新審計(jì)方式方法，強(qiáng)化審計(jì)查出問題整改，組織審計(jì)人員對穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)政策措施落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)，助力打造驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。
一是突出審計(jì)重點(diǎn)。以轉(zhuǎn)變服務(wù)理念為先導(dǎo)，開展了“三學(xué)”。認(rèn)真學(xué)習(xí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)工作方案的通知》、《審計(jì)署關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加大審計(jì)力度促進(jìn)穩(wěn)增長等政策措施落實(shí)意見的通知》等文件精神；全面學(xué)習(xí)掌握中央重大政策措施和重大決策部署的出臺(tái)背景及其與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系；深入學(xué)習(xí)《審計(jì)法》、《審計(jì)法實(shí)施條例》等審計(jì)法律法規(guī)。通過學(xué)習(xí)，明確了以揭露問題為關(guān)鍵，以找準(zhǔn)問題的原因和癥結(jié)為重點(diǎn)，以督促問題整改落實(shí)到位為根本的審計(jì)思路；以主抓項(xiàng)目落地、資金保障、簡政放權(quán)、政策落實(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范等5個(gè)方面為主要內(nèi)容的審計(jì)重點(diǎn)。
二是創(chuàng)新方式方法?？偨Y(jié)分析前幾年政策跟蹤審計(jì)精華，挖掘吸收傳統(tǒng)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，形成了“三個(gè)結(jié)合”的方式方法。首先,注重定量與定性審計(jì)相結(jié)合。以政策性文件為依據(jù)，對有明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、規(guī)模要求等可以進(jìn)行量化反映的事項(xiàng)，用量化指標(biāo)對其效果進(jìn)行客觀評價(jià)，對不能進(jìn)行量化反映的事項(xiàng)，按照政策文件的本質(zhì)要求對其進(jìn)行定性評價(jià)。其次,注重點(diǎn)與面相結(jié)合。審計(jì)之初，集中主要力量廣泛摸清政策措施的執(zhí)行情況，從整體上全面分析揭示存在的問題，提出完善政策的意見和建議；然后，針對政策執(zhí)行過程中存在的具體問題,選擇重點(diǎn)資金或項(xiàng)目開展延伸審計(jì)，確保審深審?fù)福页鰡栴}的原因和癥結(jié)。再次，注重靜與動(dòng)相結(jié)合。審計(jì)前，審計(jì)人員全面收集國務(wù)院及各部門已發(fā)布的政策，并將這些政策逐一列出審計(jì)點(diǎn)逐一進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)的同時(shí)不斷學(xué)習(xí)掌握最新出臺(tái)的重大政策，及時(shí)在跟蹤審計(jì)中將新政策貫徹落實(shí)情況納入審計(jì)范圍。
三是加強(qiáng)審計(jì)整改。今年來對推進(jìn)簡政放權(quán)、大型建設(shè)項(xiàng)目落地及推進(jìn)、2014至2015年開發(fā)區(qū)招商引資、2015年底棚戶區(qū)改造等項(xiàng)目政策落實(shí)情況進(jìn)行了跟蹤審計(jì)，揭示了農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目配套資金不到位影響農(nóng)村飲水安全工作效果、行政審批事項(xiàng)下放承接存在困難制約審批制度改革推進(jìn)等問題。區(qū)政府和相關(guān)單位高度重視審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真研究審計(jì)建議，積極采取有效措施進(jìn)行整改。建立了落實(shí)中央政策措施地方財(cái)政配套資金有效機(jī)制，不斷加大配套資金投入力度，確保配套資金真正落在實(shí)處；向社會(huì)公開了《東寶區(qū)區(qū)級行政審批項(xiàng)目目錄》，成立東寶區(qū)行政審批局，加快推進(jìn)市、區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村四級平臺(tái)行政審批業(yè)務(wù)的互聯(lián)互通，確保實(shí)現(xiàn)行政行為效能提速。（王成浩）
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