今年，湖北省宜昌市審計局以理念創(chuàng)新引領(lǐng)審計工作，不斷強(qiáng)化審計服務(wù)，充分發(fā)揮審計職能作用，審計工作的力度、廣度、深度不斷拓展，審計工作層次和水平不斷提升。
——積極推進(jìn)審計“全覆蓋”，審計項目數(shù)量和質(zhì)量實現(xiàn)雙提升。一是預(yù)算執(zhí)行審計成效顯著。對17家市直部門下屬所有單位、社團(tuán)組織及實體、所有收入和支出進(jìn)行審計“全覆蓋”。審計查出違規(guī)資金17.82億元，向市政府報送審計專報8篇，移送案件線索3起，審計查處問題的數(shù)量和層次為歷年之最。二是政府投資審計規(guī)范高效。加強(qiáng)政府投資審計規(guī)范制度建設(shè)，年初選聘10家社會中介入庫，制定出臺了加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)和聘用人員考核管理的制度辦法。截至10月底共完成審計項目48個，通過審減為政府節(jié)約建設(shè)資金1106萬元。三是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計問責(zé)到位。配合市紀(jì)委對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計查出問題進(jìn)行追責(zé)問責(zé)，共對42名責(zé)任人進(jìn)行了問責(zé)，其中黨紀(jì)政紀(jì)處分6人、誡勉談話37人。
——審計監(jiān)督內(nèi)容不斷拓展，政策執(zhí)行審計向縱深推進(jìn)。對2013年以來市本級及各縣市區(qū)落實穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險等政策措施的具體部署、執(zhí)行進(jìn)度、實際效果等情況進(jìn)行審計，為各級黨委、政府宏觀決策提供了第一手資料；先后完成醫(yī)?；?、扶貧資金、保障房、公立醫(yī)院改革等各類民生資金審計13項，審計資金總額18.66醫(yī)院，查出滯留閑置資金5555萬元，保障了惠民政策的貫徹落實。其中市縣兩級醫(yī)保基金交叉審計共揭示反映四大類182個問題，向公安經(jīng)偵和紀(jì)檢部門處理經(jīng)濟(jì)案件線索達(dá)10件，涉案金額2600余萬元，涉案人員44人；按省廳和市政府部署，組織審計人員138名，組成15個審計組，采取“上審下”、“同步審”、“交叉審”結(jié)合的方式，組織實施了神農(nóng)架林區(qū)以及市本級和8個縣市區(qū)自然資源資產(chǎn)審計。該項審計工作引起該市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，省委常委、市委書記黃楚平專門聽取審計情況匯報，對自然資源資產(chǎn)保護(hù)問題強(qiáng)調(diào)了工作要求，市長馬旭明對審計專報做出批示，督促主管部門領(lǐng)導(dǎo)整改糾正。
——緊扣黨委、政府中心工作，審計服務(wù)宏觀決策力度加大。堅持把發(fā)揮審計建設(shè)性作用，作為審計履職的首要之責(zé)。一是匯好報。將全國全省審計工作會議精神，及時編報該市主要領(lǐng)導(dǎo)，市長馬旭明、常務(wù)副市長宋文豹分別作出批示，結(jié)合宜昌發(fā)展對今年的審計工作作出統(tǒng)籌部署，保證了審計署、省審計廳工作目標(biāo)和市委、市政府中心工作的有效對接；二是建好議。截止10月底向市委、市政府上報審計專報8期，市主要領(lǐng)導(dǎo)必看必批示；在省以上黨政刊物、網(wǎng)站及媒體刊載各類審計信息 137 篇（次）。3月和9月，在市政府主持召開的專題會議上，該局通報了近3年政府投資審計、黨政領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、行政事業(yè)單位審計中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性、普遍性問題，就排查防范行政權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險點提出了可行性建議，得到了被審計對象的一致好評；三是服好務(wù)，寓監(jiān)督與服務(wù)于一體。印發(fā)了對口服務(wù)市直各部門和省廳各處室的工作方案，建立了對口服務(wù)機(jī)制，明確分管領(lǐng)導(dǎo)及對口科室的職責(zé)及服務(wù)方式，通過在市委黨校主體班舉辦審計培訓(xùn)、在被審計單位舉辦專題講座等形式，大力普及宣傳財經(jīng)法規(guī)，財經(jīng)法規(guī)意識得到了強(qiáng)化。
——堅持依法履職盡責(zé)，審計工作規(guī)范化水平不斷提高。完成審計行政權(quán)力、責(zé)任清單和執(zhí)法流程圖編制工作任務(wù)；完成對議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)或工作的全面清理；落實了重大法制事項及時報告制度；通過競爭性談判向律師事務(wù)所簽訂購買專項法律服務(wù)合同；在局內(nèi)全面開展規(guī)范性文書及涉法事項合法性審查等。同時，堅持把加強(qiáng)審計質(zhì)量建設(shè)作為首要之責(zé)，在全市開展了“審計質(zhì)量整體提高年”活動，下發(fā)了工作方案，明確了活動目標(biāo)和重點措施；制訂印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)審計業(yè)務(wù)管理的意見》，對審計過程中關(guān)鍵節(jié)點提出了更嚴(yán)格的工作紀(jì)律和工作要求；出臺了《審計組現(xiàn)場審計審理辦法（試行）》，實行審計現(xiàn)場審理與專業(yè)審理相結(jié)合的方式，全面了解審計現(xiàn)場情況，及時發(fā)現(xiàn)和控制審計質(zhì)量風(fēng)險，對所有已完成的審計項目進(jìn)行了審理，提出審理建議被采納86條，保證了重點審計事項和重大問題的查證到位。（李云）
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