2007年初夏,江蘇太湖爆發(fā)嚴重的藍藻污染,湖水惡臭,造成無錫全城自來水水質惡化,嚴重影響了市民的生活。這場突如其來的公共飲水危機驚醒了各級政府和社會各界。江蘇省無錫市委、市政府下定決心,鐵腕治污,科學治太,集中各方力量,同時也投入了大量財政資金,積極研究治理太湖污染、消除藍藻危機的對策。一直以來,無錫市審計局在不懈地努力,為確保各級政府的投入發(fā)揮應有的效應、維護太湖水環(huán)境發(fā)揮著自己的作用。
——持續(xù)跟蹤項目資金,關注政策落實2015年在實施市政府交辦的藻水分離服務價格審定項目和控制性種養(yǎng)水葫蘆項目資金審核中,審計作為牽頭部門,通過對相關企業(yè)財務業(yè)務資料、中介機構審計報告的認真核查,以及與財政、水利、農委等主管部門的協(xié)調溝通,最終圓滿完成政府交辦的事項,確保政府購買服務的價格有理有據,其中控制性種養(yǎng)水葫蘆一項,審計的嚴格把關就節(jié)約財政資金近千萬元。2016年在對所屬縣區(qū)開展的自然資源資產試點審計中,將水資源確定為審計重點之一,從最嚴格水資源管理制度出臺、水資源實物量變化情況、水功能區(qū)水質變化情況以及水行政主管部門履職情況等方面進行審計評價,發(fā)現某區(qū)部分企業(yè)無證取水、部分污水處理廠超標排放、水質監(jiān)測不規(guī)范等問題,促進管理層加強制度建設,提高履職能力,助力太湖水資源得到長效保護。
。在太湖治理的大后方,無錫市審計局組織開展形式多樣的審計項目,密切關注藍藻治理進程和效果,形成多方位審計監(jiān)督。在連續(xù)幾年開展的太湖水污染治理資金審計中,以及對水利部門領導的經責審計中,一是以資金為主線,審查財政補助資金的申報、分配、撥付是否合規(guī),有無擠占挪用,有無損失浪費,確保藍藻治理資金“??顚S?,用得有效率”;二是以項目建設程序為重點,審查項目立項、可研、招投標等程序是否到位,是否按期實施和竣工,項目成果驗收、專家評審的組織是否程序嚴明,確保藍藻治理項目“規(guī)范運行、看得到效果”。——開展志愿服務,共護太湖水2016年夏,無錫市審計局組建了一支由35歲以下年輕同志為主力的“藍藻治理志愿服務隊”,在專業(yè)打撈隊員的帶領下,他們帶上草帽和口罩,登上打撈船,一邊向經驗豐富的師傅們討教打撈技術和竅門,一邊拿起打撈網等工具親自操刀。一天下來,衣服早已被汗水浸濕,皮膚也被曬傷,全身上下都是藍藻的臭味,但這項活動給年輕的審計人上了難忘的一課,他們真切地體會到了一線作業(yè)人員的艱辛與不易,也時刻牢記在今后的工作和生活中應當負起共護太湖的責任。
。來到藍藻治理的最前沿,該局志愿者們積極開展志愿服務活動,打造“共護太湖”服務品牌。太湖水危機發(fā)生后,無錫市啟動了《無錫市藍藻集中突發(fā)應急預案》,為確保水源地安全,每年剛入夏,該市即組織沿湖各縣區(qū)一支千余人的隊伍,打響了藍藻打撈治理的攻堅戰(zhàn)。經過數年實踐,目前大面積的藍藻都已采用機械化打撈的先進技術,但局部的湖灣、死角還是需要人工作業(yè)。“太湖美,太湖美,美就美在太湖水……”,這首《太湖美》是無錫審計志愿隊員們打撈藍藻時哼唱的歌曲,也是全市人民對保護太湖、美化生態(tài)環(huán)境的共同追求。(許蔚)
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