近日，合肥市審計局對該市大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新（簡稱“雙創(chuàng)”）若干政策意見落實情況進行跟蹤審計。本次政策措施落實情況審計調(diào)查項目的實施采取前移審計關(guān)口、轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式的新模式,在政策措施審計項目的方式和方法、視角和層面上有新的突破和提升。
一是將以往對政策落實情況的事后審查轉(zhuǎn)為事中監(jiān)督，即在政策支持的相關(guān)項目尚在審核或公示、政策資金尚未兌現(xiàn)，甚至落實“政策”的相關(guān)細則剛剛制定完成之時，提前介入，實施審計監(jiān)督。目的是盡早查補政策漏洞，及時修正政策落實過程中產(chǎn)生的偏差，以突出審計“服務管理”的職能，充分發(fā)揮其“免疫系統(tǒng)”的重要作用。
二是轉(zhuǎn)變以財政獎勵資金為主要載體的審計監(jiān)督方式，更加強調(diào)“雙創(chuàng)”政策本身以及相關(guān)部門促進政策落實的方式、方法的合理性、協(xié)調(diào)性和有效性，重點審查政策條款設(shè)定的合理性、配套實施細則和獎補措施的可操作性、政策支持覆蓋面的均衡性、政策主管部門之間的協(xié)調(diào)性等。
三是調(diào)整審計視角，見微知著，著眼創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺構(gòu)建是否扎實推進、拓展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務是否及時跟進、財稅金融政策對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的支持是否不斷強化、激活創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體政策是否有效落實、政策措施引領(lǐng)下的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機制是否不斷健全等更高層面。（齊蓓蓓）
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