近日，浙江省寧波市審計局對市發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計整改情況進(jìn)行實地督查，市發(fā)改委對審計報告中指出的問題高度重視，及時進(jìn)行部署落實整改工作，認(rèn)真分析研究整改事項，圍繞“四個機(jī)制”，出臺規(guī)章制度11項，采取措施16項，采納審計建議3條，整改率100%，整改成效明顯。
一是建立健全責(zé)任追究機(jī)制，確保整改落到實處。從明確職責(zé)，嚴(yán)肅追責(zé)入手，市發(fā)改委成立審計整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確發(fā)改委主任為整改工作第一責(zé)任人，審計發(fā)現(xiàn)問題單位領(lǐng)導(dǎo)為整改直接負(fù)責(zé)人。針對審計指出的具體問題，各職能部門及下屬單位，對號入座，制訂整改清單，采取措施，立行立改。針對造價處違反中央八項規(guī)定違規(guī)發(fā)放福利的問題，在全系統(tǒng)進(jìn)行通報批評，徹底理清和清退違規(guī)列支及發(fā)放的購物卡，對時任負(fù)責(zé)人員問責(zé)并進(jìn)行處理。
二是建立健全監(jiān)督約束機(jī)制，規(guī)范行政審批權(quán)力。從優(yōu)化制度、規(guī)范管理、有效監(jiān)督的方面入手，查找機(jī)制弊端及管理中的薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真分析原因，積極采取對策。針對課題研究經(jīng)費管理不夠規(guī)范的問題，發(fā)改委制定下發(fā)《寧波市發(fā)展和改革委員會課題管理辦法（2016修訂）》，對課題的立項、審批、進(jìn)度、質(zhì)量、結(jié)題等程序?qū)嵤┤谈?，?guī)范課題操作，充分發(fā)揮課題研究在重大戰(zhàn)略決策中的基礎(chǔ)支撐作用。針對個別項目概算審批把關(guān)不嚴(yán)問題，修訂出臺《寧波市發(fā)改委黨委工作規(guī)則》，進(jìn)一步規(guī)范決策程序，建立健全工作機(jī)制；規(guī)范項目初步設(shè)計概算調(diào)整審批程序，處理好項目審批的進(jìn)度、效率、規(guī)范和服務(wù)的關(guān)系。
三是建立健全內(nèi)部控制機(jī)制，強(qiáng)化下屬單位管理。從督促指導(dǎo)，完善制度，理順工作關(guān)系入手，強(qiáng)化對下屬單位的管理。針對審計發(fā)現(xiàn)下屬單位的問題，發(fā)改委多次專題研究、對整改情況進(jìn)行督導(dǎo)，跟蹤整改實效。針對市重點招標(biāo)辦公室重點工程招投標(biāo)監(jiān)管履行不到位的問題，及時下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善寧波市重點建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理工作的通知》。針對市造價管理處內(nèi)部管理不規(guī)范問題，重新修訂《市造價處辦公室管理制度》全面規(guī)范內(nèi)部管理。針對下屬企業(yè)市國際投資咨詢公司違規(guī)轉(zhuǎn)包建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)問題，督促投資咨詢公司重新修訂《寧波國際投資咨詢有限公司工程建設(shè)業(yè)務(wù)對外協(xié)作管理辦法》，在制度上杜絕違法違規(guī)轉(zhuǎn)包項目問題的發(fā)生。
四是建立健全外部協(xié)調(diào)機(jī)制，提高資金使用效率。從破解難題，相互協(xié)助，借力整改入手，加強(qiáng)與整改問題相關(guān)單位溝通協(xié)調(diào)，確保問題整改的實效。針對個別預(yù)算項目支出調(diào)整未辦理相關(guān)手續(xù)問題，積極與市財政局溝通，將財政預(yù)算中未安排的新辦公大樓運行費用，列入部門預(yù)算。對照財政預(yù)算批復(fù)科目和數(shù)額，查找執(zhí)行中存在的問題，及時辦理預(yù)算調(diào)整相關(guān)手續(xù)，確保預(yù)算的嚴(yán)肅性。（袁華）
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