3月15日，江蘇省審計(jì)廳發(fā)布通報(bào)，介紹全省多地審計(jì)機(jī)關(guān)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)機(jī)構(gòu)積極探索村級(jí)組織負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的相關(guān)情況。
開展村級(jí)組織負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，目的是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，打通審計(jì)服務(wù)基層群眾“最后一公里”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2012至2016年，江蘇省已對(duì)9755個(gè)村級(jí)組織進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，占全省村級(jí)組織的46%，近半數(shù)的村級(jí)干部接受了審計(jì)，共查出違規(guī)及管理不規(guī)范問題金額155億元，查處重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)未集體決策或違規(guī)決策257項(xiàng)，已追回追繳資金資產(chǎn)3800萬(wàn)元，移交執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)案件線索505件，其中受到黨紀(jì)政紀(jì)處分799人，追究刑事責(zé)任33人。
一是有關(guān)市縣高度重視村級(jí)組織負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和審計(jì)機(jī)構(gòu)，加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。全省共成立村級(jí)組織經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組391個(gè)，80%以上為黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)。全省已設(shè)立621個(gè)鎮(zhèn)級(jí)審計(jì)機(jī)構(gòu)，占鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）總量的46%。其中由縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)的鎮(zhèn)級(jí)審計(jì)機(jī)構(gòu)562個(gè)，占比90%。2012年以來(lái)，江蘇共出臺(tái)相關(guān)文件制度415項(xiàng)，促進(jìn)了村級(jí)組織經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)及村集體資產(chǎn)管理走向制度化、規(guī)范化。
二是相關(guān)審計(jì)機(jī)關(guān)加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度。采取培訓(xùn)、幫扶、編寫手冊(cè)等多種措施，著力提升基層審計(jì)人員業(yè)務(wù)能力。如沭陽(yáng)縣審計(jì)局對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)人員進(jìn)行審前業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并在審計(jì)實(shí)施過程中予以指導(dǎo)；沛縣審計(jì)局除了組織審計(jì)力量幫扶審計(jì)外,還編寫了《村居干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作手冊(cè)》, 幫助參審人員盡快熟悉業(yè)務(wù)。
三是牢固樹立審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)工作生命線的意識(shí)。相關(guān)審計(jì)機(jī)關(guān)采取多種措施，努力提高審計(jì)質(zhì)量。如海安縣審計(jì)局印發(fā)了《縣村黨支部書記、村民委員會(huì)主任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作方案》，要求審計(jì)人員嚴(yán)格遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一方案、統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一處理”5項(xiàng)原則；沛縣審計(jì)局出臺(tái)《縣村居干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》,每月集中開展項(xiàng)目案卷互查,現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)項(xiàng)目質(zhì)量，針對(duì)審計(jì)中存在的問題逐一通報(bào)。
此外，江蘇在探索村級(jí)組織經(jīng)責(zé)審計(jì)的同時(shí)，還積極開展農(nóng)村集體資產(chǎn)審計(jì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2012至2016年，全省共完成村級(jí)財(cái)務(wù)收支審計(jì)項(xiàng)目1.76萬(wàn)個(gè)，查處違紀(jì)違規(guī)金額106億元。
江蘇審計(jì)機(jī)關(guān)今年將進(jìn)一步加強(qiáng)組織指導(dǎo)，推動(dòng)村級(jí)組織負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)向縱深發(fā)展，促進(jìn)村級(jí)組織負(fù)責(zé)人依法依規(guī)作決策、辦事情，切實(shí)維護(hù)群眾切身利益，為全面從嚴(yán)治黨、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)提供監(jiān)督保障。（許婭 傅蘇榕）
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