近日,山東省濟南市審計局印發(fā)了《濟南市審計局審計移送事項管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),對移送事項范圍、主送部門、內(nèi)部處理程序、不得辦理移送的情形等方面進行了細化和規(guī)范。
一是界定了移送范圍。《辦法》指出審計移送處理事項,是指審計發(fā)現(xiàn)的被審計(調(diào)查)單位和有關(guān)人員違法違紀(jì)違規(guī)行為,依法需要移送司法機關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)或有關(guān)主管機關(guān)單位追究責(zé)任的問題線索,或者應(yīng)由主管機關(guān)處理、處罰的事項。
二是明確了移送部門。《辦法》規(guī)定有關(guān)單位或者人員涉嫌犯罪的,移送檢察機關(guān)或公安機關(guān)依法查處;違反黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定需要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的,按照干部監(jiān)督管理權(quán)限移送有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、有關(guān)人員所在單位或者其上級單位查處;依法需要有關(guān)地方人民政府、主管部門、監(jiān)管部門或機構(gòu)處理處罰的,移送查處。
三是完善了移送程序。《辦法》要求審計組及其所在處室負責(zé)查清移送事項的事實、性質(zhì)、金額、情節(jié)、原因和后果以及違法構(gòu)成,依法獲取審計證據(jù),配合有關(guān)機關(guān)或者單位調(diào)查,辦理審計移送處理書代擬、送達,并負責(zé)對移送有關(guān)主管機關(guān)、單位事項的督促落實。法規(guī)處負責(zé)移送事項的 審理和文書審核,并負責(zé)對移送給紀(jì)檢監(jiān)察或者司法機關(guān)事項的督促落實。辦公室負責(zé)文書核稿。所有移送處理事項都要經(jīng)總審計師審核,由局長簽發(fā)。
四是規(guī)定了不得移送的情形。《辦法》規(guī)定對基本事實尚未查清或者未獲取充分審計證據(jù)的、追究有關(guān)責(zé)任人刑事責(zé)任或者黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的主要依據(jù)不足的、有關(guān)機關(guān)已經(jīng)立案調(diào)查或者已進入司法程序的、有關(guān)問題已經(jīng)得到整改或者糾正的、屬于審計機關(guān)審計處理處罰權(quán)限范圍的均不得辦理移送。
此外,《辦法》還對審計移送過程中需要相關(guān)部門提前介入、移送保密措施、責(zé)任追究等作出了相應(yīng)規(guī)定。(林少尉)
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