近年來(lái),浙江省衢州市衢江區(qū)審計(jì)局加大對(duì)政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督力度,做到內(nèi)容深化,方式創(chuàng)新,制度保障,實(shí)現(xiàn)“三轉(zhuǎn)變”,把好政府投資項(xiàng)目建設(shè)最后一道關(guān)口。2016年該局共完成政府投資項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)1680個(gè),送審金額11.59億元,審計(jì)核減金額1.03億元,核減率8.22%,審計(jì)核減金額首次突破億元。
一是審計(jì)方式由“抓重點(diǎn)”向“全覆蓋”審計(jì)轉(zhuǎn)變。在對(duì)衢江區(qū)人民醫(yī)院等重大投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督實(shí)行跟蹤審計(jì)的同時(shí),對(duì)50萬(wàn)元以下政府投資項(xiàng)目進(jìn)行備案復(fù)核,通過(guò)抽查復(fù)核全年核減資金2000萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)了政府投資項(xiàng)目審計(jì)“全覆蓋”。并首次對(duì)政府投資項(xiàng)目審計(jì)引入第三方監(jiān)督機(jī)制,有效控制審計(jì)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)對(duì)投資審計(jì)質(zhì)量的外部監(jiān)督。
二是審計(jì)組織由“單一化”向“多元化”監(jiān)督轉(zhuǎn)變。為緩解政府投資規(guī)模不斷擴(kuò)大和有限審計(jì)人力資源的矛盾,該局積極探索整合社會(huì)投資審計(jì)資源,采取公開招標(biāo)方式,以政府購(gòu)買服務(wù)形式,聘請(qǐng)8家中介機(jī)構(gòu)參與政府投資審計(jì)工作,同時(shí)修訂完善《衢江區(qū)政府投資審計(jì)協(xié)審單位考核辦法》,與受聘社會(huì)中介機(jī)構(gòu)簽訂《廉政協(xié)議書》,加強(qiáng)對(duì)參與協(xié)審的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)行為。
三是審計(jì)管理由“標(biāo)準(zhǔn)化”向“精細(xì)化”管理轉(zhuǎn)變。結(jié)合該區(qū)政府建設(shè)投資工程存在的問(wèn)題和現(xiàn)狀,相繼出臺(tái)《政府投資項(xiàng)目審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)踏勘管理辦法》、《衢江區(qū)政府投資項(xiàng)目50萬(wàn)元以上項(xiàng)目復(fù)核辦法(試行)》等相關(guān)文件,理順并簡(jiǎn)化了審計(jì)工作流程,同時(shí)增加了審計(jì)檔案電子信息管理,規(guī)范審計(jì)資料缺漏補(bǔ)充程序,統(tǒng)一協(xié)審單位的結(jié)算審核審計(jì)報(bào)告格式,實(shí)現(xiàn)政府投資審計(jì)管理工作精細(xì)化。(周渝)
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