近日，湖北省京山縣召開自然資源資產(chǎn)負債表編制及領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計工作第十一次部門聯(lián)席會議，對2016年自然資源資產(chǎn)審計試點工作總結(jié)，研究制定了2017年鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源資產(chǎn)審計工作方案。該縣創(chuàng)新自然資源資產(chǎn)審計方法，其模式受到省審計廳肯定并推廣。
京山縣審計局在自然資源資產(chǎn)試點審計中，率先在全省運用自然資源資產(chǎn)負債表開展審計，同時采用“五查五看”進行基礎(chǔ)審計。一是京山縣2013年1月至2016年6月主要自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護情況審計，共發(fā)現(xiàn)土地資源、森林資源、水資源、礦山生態(tài)環(huán)境保護、大氣污染防治五個方面有18類主要問題；二是孫橋鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點，共查出自然資源資產(chǎn)負債表之間相關(guān)數(shù)據(jù)不一致、部分數(shù)據(jù)與實際脫節(jié)等11類主要問題。該局完成了荊門市、京山縣安排的重大改革任務(wù)，為全省領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計提供了經(jīng)驗。
《中國信息報》以《大膽創(chuàng)新、全面督導(dǎo)，京山縣編制自然資源資產(chǎn)負債表見成效》為題，報道了該縣自然資源資產(chǎn)負債表編制工作。省審計廳《湖北審計通訊》以《京山縣審計局“六大探索”推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源資產(chǎn)審計》為題編發(fā)簡報，將“京山經(jīng)驗”在全省審計機關(guān)推廣。
在縣領(lǐng)導(dǎo)主持、多部門參加的聯(lián)席會議上，縣統(tǒng)計局交流了2016年自然資源資產(chǎn)負債表編制試點工作情況，通報了國務(wù)院有關(guān)部門對京山縣自然資源資產(chǎn)負債表相關(guān)數(shù)據(jù)的審核意見?？h審計局對2016年領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計工作進行了總結(jié)，安排部署了2017年自然資源資產(chǎn)審計工作計劃。今年將圍繞創(chuàng)建“國家生態(tài)文明示范縣”總體目標，在孫橋鎮(zhèn)審計試點的基礎(chǔ)上進行差異化的自然資源資產(chǎn)審計，選擇山區(qū)楊集鎮(zhèn)、平原永隆鎮(zhèn)、丘陵新市鎮(zhèn)三個不同地形特點的鎮(zhèn)擴大審計試點。在對三個鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部開展經(jīng)濟責任審計時，將自然資源資產(chǎn)審計納入經(jīng)濟責任審計內(nèi)容。
京山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源資產(chǎn)審計方案明確提出，探索建立屆度全審、離任必審、重點輪審、常規(guī)抽審的審計計劃管理制度。每屆內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少全面審計一遍，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部離任必審，重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水庫、林場屆內(nèi)輪審一次，每年根據(jù)審計能力和工作需要安排常規(guī)抽審。因地制宜確定五個審計重點：土地資源、水資源、森林資源、礦山生態(tài)環(huán)境治理、大氣污染防治。建立健全以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為審計監(jiān)督主體，橫到部門（國土、林業(yè)、水務(wù)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、畜牧、城管、衛(wèi)計等），縱到村、場（林場）、庫（水庫）的審計監(jiān)督格局，將與自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)的地方和部門逐步納入審計監(jiān)督范圍。（朱春陽 蔡曉?。?/p>
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