近日，江蘇省揚(yáng)州市委、市政府采納審計(jì)建議，出臺(tái)了《全面推行河長(zhǎng)制實(shí)施意見(jiàn)》，明確了在全市范圍內(nèi)推行河長(zhǎng)制的總體要求、主要目標(biāo)、組織形式、主要任務(wù)和保障措施。
今年4月至5月，揚(yáng)州市審計(jì)局組織全市審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)全市河道河長(zhǎng)制管護(hù)經(jīng)費(fèi)的使用管理情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)，針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的河長(zhǎng)制管護(hù)在組織架構(gòu)、資金使用、運(yùn)行管理等方面存在的問(wèn)題，提出了加強(qiáng)組織體系建設(shè)、規(guī)范資金管理使用、推行社會(huì)化管護(hù)等相關(guān)建議。揚(yáng)州市委、市政府高度重視審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和提出的建議，出臺(tái)了上述意見(jiàn)。
一是在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)河長(zhǎng)制管理全覆蓋。要求建立市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）四級(jí)河長(zhǎng)體系。市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）三級(jí)設(shè)立總河長(zhǎng)，成立河長(zhǎng)制辦公室。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任市級(jí)總河長(zhǎng)，市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總河長(zhǎng)?？h（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）總河長(zhǎng)由本級(jí)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。
二是在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)資金籌措全覆蓋。要求加大各級(jí)公共財(cái)政投入力度，統(tǒng)籌安排有關(guān)專項(xiàng)資金。同時(shí)鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資金投入，多渠道籌措資金，保障河湖管理保護(hù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)及河長(zhǎng)制工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，規(guī)范河湖管理保護(hù)資金使用管理。
三是在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)河道長(zhǎng)效管理措施全覆蓋。要求嚴(yán)格水資源管理，實(shí)行水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)；加強(qiáng)河湖資源保護(hù)，實(shí)行水域占用補(bǔ)償、等效替代；推動(dòng)河湖水污染防治，加強(qiáng)排污口監(jiān)測(cè)與管理；開(kāi)展水環(huán)境治理，以河道疏浚為重點(diǎn)綜合整治城鄉(xiāng)水環(huán)境；加強(qiáng)水生態(tài)修復(fù)，有序?qū)嵤┩僳淄颂锿损B(yǎng)還湖工程；推進(jìn)河湖長(zhǎng)效管護(hù)，建立河湖網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理模式。
四是在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)河道管理監(jiān)督考核全覆蓋。要求建立健全河長(zhǎng)制各項(xiàng)制度，嚴(yán)格監(jiān)督考核和責(zé)任追究制度。通過(guò)主流媒體，向社會(huì)公告河長(zhǎng)名單，在河湖岸邊顯著位置規(guī)范設(shè)置河長(zhǎng)公示牌，標(biāo)明河長(zhǎng)職責(zé)、河湖概況、管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話，接受社會(huì)監(jiān)督。搭建公眾信息平臺(tái)，暢通電話熱線等監(jiān)督渠道，聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員對(duì)河湖管理保護(hù)進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)。（陸帥）
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