近日，江蘇省蘇州市吳中區(qū)審計局開展了2014-2016年度生態(tài)補(bǔ)償資金專項審計。審計人員克服范圍廣、板塊多、專業(yè)性強(qiáng)等困難，將專項資金審計、績效審計和政策跟蹤審計等多項審計特性相結(jié)合，在關(guān)注資金使用合法、程序合規(guī)情況的同時，圍繞“補(bǔ)的實不實”、“補(bǔ)償效果怎樣”、“責(zé)任落實是否到位”的審計思路，創(chuàng)新運用BIG map 、GIS系統(tǒng)等技術(shù)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）調(diào)研勘察，實現(xiàn)了對生態(tài)補(bǔ)償資金審計的各項目標(biāo)。
一是審前調(diào)查深入。審計小組多次到區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)水利局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)國土局、區(qū)園林和綠化管理局等6個部門走訪座談，具體了解補(bǔ)償對象、補(bǔ)償范圍、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，以及各職能部門的責(zé)任分工、政策出臺的背景等，深入了解生態(tài)補(bǔ)償政策的相關(guān)信息。
二是取證技術(shù)創(chuàng)新。通過Google map、BIG map、GIS系統(tǒng)，審查補(bǔ)償對象申報期間各地各時點變化情況，事先甄選出疑點，然后利用搜集到的各部門的行政處罰清單、征占用審批清單等，做好疑點核對及確認(rèn)。最后通過現(xiàn)場實地勘察，摸清各地塊現(xiàn)狀，確認(rèn)是否存在問題，落實審計取證。
三是走訪調(diào)查全面。為了解補(bǔ)償資金使用的效果及完善資金管理方面的意見建議，審計小組針對6個職能部門發(fā)放了關(guān)于資金使用、責(zé)任落實的調(diào)查表格，針對金庭鎮(zhèn)、東山鎮(zhèn)等5個鎮(zhèn)、村（社區(qū)）發(fā)放涉及資金使用認(rèn)可度、環(huán)境變化滿意度以及治安、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保意識方面的問卷，盡可能做到調(diào)查了解全面、客觀。
下一步，審計將就發(fā)現(xiàn)的問題提出審計建議，做好相關(guān)移送處理，力求從機(jī)制制度層面推進(jìn)生態(tài)補(bǔ)償專項資金的規(guī)范管理，進(jìn)一步發(fā)揮財政資金使用效益。（金晨）
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