近日，湖北省第八批對口援藏干部人才第十次全體會議召開。西藏山南市委副書記，湖北省第八批援藏工作總領(lǐng)隊(duì)陳正祥在會上強(qiáng)調(diào)，要立足山南實(shí)際，針對援藏工作特性，精準(zhǔn)打造橫向到邊、縱向到底的援藏工作審計(jì)監(jiān)督防線，充分發(fā)揮審計(jì)在對口援藏工作中的職能作用，做到陽光援藏、廉潔援藏、安全援藏，為山南市建成水平較高的小康社會展現(xiàn)湖北風(fēng)采、體現(xiàn)湖北作為、彰顯湖北業(yè)績。
一是打造全員自覺接受審計(jì)監(jiān)督的思想防線。審計(jì)是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，是國家治理的基石和重要保障，在援藏工作中具有非常重要的作用。全體援藏干部人才要正確認(rèn)知審計(jì)法定職責(zé)，適應(yīng)新常態(tài)、調(diào)整新心態(tài)、激發(fā)新狀態(tài)，進(jìn)一步筑牢自覺接受審計(jì)監(jiān)督的思想防線，把守法守紀(jì)守規(guī)作為履行援藏工作職責(zé)的重要標(biāo)準(zhǔn)，真正把審計(jì)作為援藏工作的重要“體檢”來看待，善于利用審計(jì)監(jiān)督來完善工作、推進(jìn)工作，護(hù)航項(xiàng)目、資金、干部成長安全，努力營造全體援藏干部人才自覺依法辦事、依法行政、依法理財(cái)?shù)牧己梅諊?/p>
二是打造審計(jì)全領(lǐng)域覆蓋的資金防線。援藏資金都是國家的財(cái)政資金，關(guān)乎山南市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民福祉。援藏資金的管理使用離不開審計(jì)等各方面的監(jiān)督。要緊緊圍繞“安全、績效”，審計(jì)部門加大援藏資金審計(jì)力度，常態(tài)化開展工作隊(duì)內(nèi)部審計(jì)，將湖北省援藏工作隊(duì)及隊(duì)員爭取的所有資金都納入審計(jì)監(jiān)督視野，打造審計(jì)全領(lǐng)域覆蓋的資金防線，做到監(jiān)督無盲區(qū)，最大限度地防范騙取套取、貪污侵占、損失浪費(fèi)等違法違紀(jì)問題的發(fā)生。特別是要定期開展工作隊(duì)年度工作經(jīng)費(fèi)內(nèi)部審計(jì)，要組織審計(jì)、財(cái)政、發(fā)改等部門的工作隊(duì)員，每季度末對工作隊(duì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審計(jì)，并將結(jié)果主動公開，接受監(jiān)督。
三是打造審計(jì)全過程跟蹤的項(xiàng)目防線。項(xiàng)目援藏是援藏工作的核心載體，也是違紀(jì)違規(guī)問題的高發(fā)區(qū)。要結(jié)合援藏項(xiàng)目特點(diǎn)，認(rèn)真研究制定審計(jì)方案和具體流程，依靠政府審計(jì)和中介審計(jì)力量，采取提前介入、事中審計(jì)、全程跟蹤等多種形式，著眼于防范，著力于規(guī)范，加強(qiáng)對援藏項(xiàng)目全環(huán)節(jié)、全過程的審計(jì)監(jiān)督。要重點(diǎn)審計(jì)援助援建項(xiàng)目是否嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序、制度和相關(guān)法律法規(guī)。要強(qiáng)化對審計(jì)查出問題的問責(zé)追責(zé)，對援藏項(xiàng)目管理不善、造成工程項(xiàng)目質(zhì)量低劣或發(fā)生重大安全事故的，將視情況對有關(guān)單位及責(zé)任人予以通報(bào)批評，并給予相應(yīng)的組織和紀(jì)律處分，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。力爭通過審計(jì)監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕“豆腐渣”工程和不符合實(shí)際的形象工程、“花架子”工程，確保每一個(gè)援建項(xiàng)目都是優(yōu)質(zhì)工程、廉潔工程和人民滿意工程。
四是打造審計(jì)全方位監(jiān)控的權(quán)力防線。審計(jì)是全方位監(jiān)控權(quán)力運(yùn)行、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一支生力軍。援藏干部人才同樣需要加強(qiáng)監(jiān)管。要充分發(fā)揮審計(jì)權(quán)力運(yùn)行的“緊箍咒”和反腐敗“尖兵”、“利劍”的作用，通過審計(jì)監(jiān)督傳遞壓力，通過壓力推動援藏工作落實(shí)，督促援藏干部人才嚴(yán)格依照法定權(quán)限、程序來行使公共權(quán)力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正有令不行、有禁不止行為，讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威。要以領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為手段，重點(diǎn)加強(qiáng)援藏干部人才資金分配、投資決策和項(xiàng)目審批、物資采購和招標(biāo)投標(biāo)、項(xiàng)目管理、勤政廉政等方面的審計(jì)監(jiān)督，最大化地減少援藏干部人才犯錯(cuò)誤的幾率，確保各項(xiàng)權(quán)力在制度約束下運(yùn)行。（祝剛 張文宗）
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