今年，浙江省嵊泗縣審計局立足海島實際，結(jié)合縣政府確定的投資格局和投資規(guī)模，下好“五步棋”，打造新型審計服務(wù)模式，實現(xiàn)投資項目審計監(jiān)督全覆蓋，切實提高審計質(zhì)量和管理水平。
一是走好服務(wù)輸出“棋”，提升審計監(jiān)督成效。打造審計授課團(tuán)隊，針對政府投資項目管理的各個環(huán)節(jié)定期對被審計單位進(jìn)行個別講解和集體授課，以《浙江省審計實施條例》中的政府投資管理的新要求和重要環(huán)節(jié)為重點，切實規(guī)范投資行為。
二是走好咨詢服務(wù)“棋”，促進(jìn)審計服務(wù)新常態(tài)。搭建咨詢服務(wù)平臺，通過電話咨詢和上門答疑等受理方式解決爭議性問題，彌補合同漏洞，規(guī)范基本建設(shè)程序。平臺搭建以來，平均月咨詢量達(dá)60余次。
三是走好建章立制“棋”，規(guī)范窗口服務(wù)行為。通過公開招標(biāo)確定3家社會中介機(jī)構(gòu)，節(jié)約了結(jié)算基本審核費30%。根據(jù)需要成立協(xié)審管理領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺《政府投資項目價款結(jié)算審計考核辦法》《政府投資項目價款結(jié)算限時制度》，提高結(jié)算審計效率，打造廉潔審計環(huán)境。
四是走好探索創(chuàng)新“棋”，打通全覆蓋最后一公里。針對海島鄉(xiāng)鎮(zhèn)500萬元以下小項目居多、項目分散的現(xiàn)狀，實施“一表、二制、三到位”的結(jié)算審計管理模式，采取以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，區(qū)域化捆綁式跟蹤審計模式，打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間“各立山頭”的區(qū)域難題，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政府投資管理方式得到統(tǒng)一，各類問題的解決方式、解決口徑得以統(tǒng)一。
五是走好聯(lián)合監(jiān)管“棋”，發(fā)揮監(jiān)管紐帶功能。通過建設(shè)領(lǐng)域突出問題聯(lián)合監(jiān)管平臺，及時輸送投資審計發(fā)現(xiàn)的問題和信息，配合進(jìn)行突出問題的聯(lián)合督查、聯(lián)合整改復(fù)查。并且協(xié)同財政部門規(guī)范付款程序、確定撥款依據(jù)，披露和審減高估冒算、超預(yù)算采購等行為，嚴(yán)守審計職責(zé)。（鄭晨）
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