為貫徹落實黨的十八屆四中全會精神和中央辦公廳、國務院辦公廳《關于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》（中辦發(fā)〔2016〕30號）文件精神，進一步提高和規(guī)范審計機關和審計人員法治意識，提高審計質(zhì)量和審計執(zhí)法水平，日前，遼寧省審計廳決定開始推行公職律師和法律顧問制度。法律顧問和公職律師在審計執(zhí)法、行政復議、規(guī)范性文件制定及重大決策等方面為審計廳提供法律咨詢和意見建議，幫助解決日常工作中的法律問題。
為使法律顧問和公職律師更好地發(fā)揮作用，該廳擬定了《遼寧省審計廳公職律師管理辦法》和《遼寧省外聘法律顧問管理辦法》。辦法中對公職律師與外聘法律顧問的任職條件、權利和義務、執(zhí)業(yè)內(nèi)容和工作管理、執(zhí)業(yè)保障和執(zhí)業(yè)責任等方面作出了詳盡的規(guī)定。法律顧問和公職律師為審計廳重大決策、重大行政行為提供法律意見；參與工作制度規(guī)范的起草；為處置涉法涉訴案件、信訪案件等提供法律服務；參與處理行政復議、訴訟等法律事務。
經(jīng)過報名、考核、篩選等程序，從廳機關受過系統(tǒng)法律專業(yè)教育，對行政法、經(jīng)濟法等部門法具有一定理論水平和實務工作經(jīng)驗的審計干部中確定公職律師人選，并經(jīng)省公職律師管理部門審核批準，審計廳法規(guī)處張宗華為公職律師；通過履行政府采購、面試考核等程序聘用有政府法律顧問從業(yè)經(jīng)歷、口碑良好的律師事務所作為審計廳法律顧問。
公職律師與法律顧問制度的推行，使公職律師和法律顧問參與到審計重大決策和重要法律事務中，是審計廳深入推進“七五”普法活動，全面貫徹落實省委、省政府加強法治政府建設的要求，力推運用法治思維和法治方式認識問題、解決問題的重要舉措。該措施實現(xiàn)了審計事前防范法律風險、事中進行法律控制和事后予以法律補救的效果，將依法審計目標貫徹審計工作始終。公職律師與法律顧問制度的推行，為專業(yè)法律人才參與審計工作提供了良好的契機，可以充分發(fā)揮法律專業(yè)人士“智囊團”的作用，為深入推進依法審計、規(guī)范履責，防范審計風險，確保審計工作法治化、規(guī)范化提供了有力的保障。（喬鵬程 張辰雪）
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