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山東德州:“四統(tǒng)籌”市縣統(tǒng)一管理
【發(fā)布時(shí)間:2017年08月08日】
【來源:山東德州市審計(jì)局】
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山東德州市審計(jì)局緊抓審計(jì)管理改革契機(jī),堅(jiān)持“四個(gè)統(tǒng)籌”,著力構(gòu)建“上下聯(lián)動、一體推進(jìn)、資源整合、成果共享”的工作機(jī)制,不斷提升市縣審計(jì)工作的整體性和協(xié)同性。

一是統(tǒng)籌項(xiàng)目分配。堅(jiān)持全市一盤棋,形成全市審計(jì)計(jì)劃統(tǒng)一編制、項(xiàng)目統(tǒng)一實(shí)施、整改統(tǒng)一推進(jìn)的工作格局。集成全市審計(jì)優(yōu)勢,形成成熟的“統(tǒng)一指揮調(diào)度、上下整體聯(lián)動”的大型項(xiàng)目組織管理模式;建立全市審計(jì)對象數(shù)據(jù)庫,出臺《全市審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理辦法》;按照“上級機(jī)關(guān)安排項(xiàng)目、地方黨委政府交辦”兩個(gè)優(yōu)先原則,發(fā)揮市局計(jì)劃龍頭作用,融入?yún)^(qū)縣自定項(xiàng)目,做好政策跟蹤審計(jì)、預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)等項(xiàng)目之間的結(jié)合,以資金流向、業(yè)務(wù)流程等為紐帶,形成“1+N”審計(jì)模式,一次進(jìn)點(diǎn),一批實(shí)施,有效避免重復(fù)進(jìn)點(diǎn)和重復(fù)審計(jì),提升工作成效。

二是統(tǒng)籌資源管理。統(tǒng)籌人力資源,建立全市審計(jì)人才庫,創(chuàng)新出臺《審計(jì)人力資源管理辦法》,對全市審計(jì)人員實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)配,依托大財(cái)政、大經(jīng)責(zé)項(xiàng)目,最大限度提升審計(jì)機(jī)關(guān)整體合力。建立人員動態(tài)跟蹤監(jiān)管機(jī)制,實(shí)時(shí)動態(tài)掌握審計(jì)項(xiàng)目與審計(jì)人員動向。探索推行矩陣式扁平化組織模式,靈活運(yùn)用“上審下”、“交叉審”、“聯(lián)合審”等組織方式,全方位推進(jìn)審計(jì)高度融合。統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源,大力推廣數(shù)字化審計(jì)方式,組建全市數(shù)據(jù)分析人才梯隊(duì),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)縱向、橫向互聯(lián)互通,項(xiàng)目同步推進(jìn),信息同步共享。

三是統(tǒng)籌管理考核。促進(jìn)基層管理創(chuàng)新,市縣統(tǒng)一推行人員績效管理,打造“重實(shí)績、求實(shí)效”的新型績效管理模式。打破“干多干少一個(gè)樣”的局面,采用“板塊設(shè)計(jì)、績效引導(dǎo)、逐級分解、多方兼顧,據(jù)實(shí)記錄、綜合評判”原則,考核到人、到科室、到審計(jì)組。確立以人定崗,以崗定責(zé),以責(zé)定分,分定獎懲、定榮譽(yù)、定培養(yǎng)的管理機(jī)制。強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向,對省廳10大類28項(xiàng)考核指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解,明確責(zé)任單位及個(gè)人,制定考核責(zé)任清單,將壓力傳導(dǎo)到各縣市區(qū)局及個(gè)人。

四是統(tǒng)籌文化建設(shè)。按照全市審計(jì)機(jī)關(guān)“文明共建、文化共享”的思路,以爭創(chuàng)全國、全省文明單位為抓手,通過弘揚(yáng)審計(jì)精神、傳唱審計(jì)之歌、搭建文化書屋等活動,形成以市局為核心,輻射基層一線的文化建設(shè)框架。高標(biāo)準(zhǔn)高規(guī)格開展四德機(jī)關(guān)建設(shè),開展全市十大“審計(jì)能手、寫作能手、愛崗敬業(yè)標(biāo)兵、愛心人物、計(jì)算機(jī)能手”等優(yōu)秀人物評選,在優(yōu)秀名額設(shè)置上向基層審計(jì)機(jī)關(guān)傾斜,通過樹標(biāo)桿,立典型,在全市營造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭先進(jìn)的良好氛圍,全面爭創(chuàng)省級文明單位。(王圓圓)

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