臨近農(nóng)歷戊戌年春節(jié),從各個審計點風(fēng)塵仆仆歸來的審計人員帶著使命和期盼,帶著經(jīng)驗和良策,帶著對過去一年所做審計項目的思考和總結(jié)匯聚一堂,參加審計署重慶特派辦2017年度審計項目總結(jié)點評會。同志們緊緊圍繞“聚焦三大攻堅戰(zhàn)、促進重大政策措施落實”的主題各抒己見、暢所欲言。會上,審計人員通過聆聽學(xué)習(xí)每個業(yè)務(wù)處負責(zé)人和骨干代表的發(fā)言以及互動交流,進一步提高了對新時代審計工作的認識,增強了在所有審計項目中推動重大政策落實的緊迫感,統(tǒng)一了思想,明確了方向。
聚焦改革,促進政策貫徹落實。2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。該辦在審計項目實施中緊緊圍繞促進國家重大政策措施貫徹落實,推動深化“放管服”改革,保障經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級為目標,圍繞推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“三去一降一補”五大任務(wù)落實,切實找準審計工作履職發(fā)力的切入點、著力點和落腳點,依法履行審計監(jiān)督職責(zé)。已經(jīng)連續(xù)3年牽頭開展政策落實跟蹤審計項目的財政審計處面對政策內(nèi)容覆蓋面廣、時效性強,涉及的部門單位眾多而審計組人少、事多、經(jīng)驗不足等實際情況,積極轉(zhuǎn)變觀念,摸索出從打“陣地戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變到“運動戰(zhàn)”、從打“遭遇戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變到“阻擊戰(zhàn)”的思路,順利完成審計任務(wù)。金融審計處在某銀行2017年政策落實和風(fēng)險防控情況審計、某銀行原法定代表人經(jīng)濟責(zé)任審計等項目中也積極圍繞政策落實跟蹤審計主題,發(fā)現(xiàn)并反映了諸如“僵尸企業(yè)”信貸處置機制不完善、三四線城市房地產(chǎn)去庫存實施不力等重大政策措施落實不到位的問題,取得較好成效。企業(yè)審計處2017年先后參加了3個企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟責(zé)任審計項目,在項目實施中,審計人員重點關(guān)注國有企業(yè)改革、“一帶一路”建設(shè)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“三去一降一補”等國家戰(zhàn)略和政策落實情況,圍繞相關(guān)政策跟蹤落實情況報送的審計信息成為企業(yè)審計成果的重要內(nèi)容。
精準發(fā)力,確保審計質(zhì)量和實效。外資運用審計處將開展的鐵路穩(wěn)增長審計目標與“三大攻堅戰(zhàn)”任務(wù)層層解剖對接。以防范化解重大風(fēng)險為例,審計組將鐵路穩(wěn)增長領(lǐng)域的風(fēng)險劃分為5大類,即財政金融風(fēng)險、社會穩(wěn)定風(fēng)險、施工安全風(fēng)險、行車安全風(fēng)險、人民群眾生命財產(chǎn)安全風(fēng)險。通過明確審計重點,審計組在上述風(fēng)險領(lǐng)域均發(fā)現(xiàn)了相關(guān)問題,對推動及時防范化解風(fēng)險起到了積極作用。固定資產(chǎn)投資審計處在審計中注重從政策層面進行全面調(diào)查分析,在把握總體的情況下突出重點,防止以偏概全、“撿了芝麻丟了西瓜”。如在農(nóng)林水審計中,總結(jié)往年審計經(jīng)驗,注重市本級與抽查縣點面結(jié)合,揭示的病險水庫治理、中小河流治理進度緩慢等問題,既有全市總體數(shù)據(jù),又有抽查縣典型事例和具體原因分析,增加了報告的“含金量”。該處在全面把握政策落實情況的基礎(chǔ)上,聚焦人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,將農(nóng)村飲水安全政策和大中型水庫移民避險解困政策落實作為重點,深入挖掘信息成果。
凝心聚力,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。行政事業(yè)與資源環(huán)保審計處正在開展長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護審計,這是審計機關(guān)對國家重大戰(zhàn)略實施情況開展審計監(jiān)督的一項重要舉措。審計組通過數(shù)據(jù)分析與現(xiàn)場踏勘相結(jié)合,關(guān)注水、土壤污染防控、生態(tài)環(huán)境治理、工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級等領(lǐng)域貫徹落實中央決策部署中存在的體制機制問題和重要突出事項,包括湖庫生態(tài)環(huán)境治理、工業(yè)園區(qū)污染防治、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策執(zhí)行、小水電開發(fā)、生態(tài)保護紅線劃定和岸線保護等。社會保障審計處開展醫(yī)?;饘徲嫊r,圍繞促進醫(yī)保政策落地、深化醫(yī)保制度改革、強化醫(yī)?;鸸芾怼⒏玫乇U虾透纳泼裆饶繕?,突出重點,明確分工,充分利用大數(shù)據(jù),以數(shù)據(jù)分析為篩選核查線索精確制導(dǎo)。
直面問題,凝聚共識砥礪前行。回望過去一年的工作,重慶辦審計人有百折向東的氣概;遠眺未來,重慶辦審計人依然希望與萬丈雄心同在。在新時代,審計工作發(fā)展迎來了前所未有的新機遇,也面臨著無法回避的新挑戰(zhàn)。面對新形勢、新任務(wù)、新要求,該辦領(lǐng)導(dǎo)在點評時指出:“2017年的工作有很多亮點,也取得了一些成績,但是我們?nèi)匀灰粩嗟胤此己涂偨Y(jié)工作中的不足之處,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認真貫徹胡澤君審計長在全國審計工作會議上的講話精神,繼續(xù)在依法履職盡責(zé)、推動審計工作在新時代有新作為上下功夫。以新發(fā)展理念為引領(lǐng),在審計工作中聚焦“三大攻堅戰(zhàn)”,致力于保障民生、深化改革,更好地發(fā)揮審計在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用,為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利做出積極貢獻?!?/p>
歷時4個多小時的項目總結(jié)點評會結(jié)束了,重慶辦審計人又將帶著無限熱情和期盼開啟新一年的審計工作。從推進創(chuàng)新驅(qū)動到助力脫貧攻堅,從推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革到促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,從助推依法治國到促進民生改善,重慶辦審計人將用自己獨特的視角竭誠盡智諫諍言,出謀劃策繪藍圖,在新起點上書寫新篇章。(李佳)
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