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審計(jì)署長春特派辦“四推進(jìn) 四發(fā)揮”確保“兩統(tǒng)籌”收實(shí)效
【發(fā)布時(shí)間:2019年05月15日】
【來源:審計(jì)署長春特派辦】
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近期,審計(jì)署長春特派辦高度重視,認(rèn)真落實(shí)《審計(jì)署關(guān)于做好審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)組織方式“兩統(tǒng)籌”有關(guān)工作的通知》要求,積極行動,主動探索,研究采取“四個(gè)推進(jìn)”措施,力促“四個(gè)發(fā)揮”,確保“兩統(tǒng)籌”取得實(shí)效,提升審計(jì)工作效能。

一、積極推進(jìn)審計(jì)項(xiàng)目統(tǒng)籌,發(fā)揮審計(jì)項(xiàng)目融合實(shí)效

該辦依托政策落實(shí)跟蹤審計(jì)平臺,將相關(guān)審計(jì)項(xiàng)目深度融合,力求“一審多項(xiàng)”“一審多果”“一果多用”。一是統(tǒng)籌融合重大政策貫徹落實(shí)、保障性安居工程、鄉(xiāng)村振興、養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)基金等各審計(jì)項(xiàng)目,統(tǒng)一進(jìn)點(diǎn)、統(tǒng)一組織實(shí)施、統(tǒng)一征求意見,力求“一審多項(xiàng)”。二是做好吉林省政策落實(shí)跟蹤審計(jì)的同時(shí),按照《財(cái)政審計(jì)工作動態(tài)》上下聯(lián)動工作要求,關(guān)注中央層面問題在吉林省的具體體現(xiàn),為審計(jì)發(fā)現(xiàn)的宏觀問題提供吉林省案例支撐,力求“一審多果”。三是對于具有普遍性、傾向性、苗頭性事項(xiàng),通過對各行業(yè)資料、數(shù)據(jù)的綜合分析,提煉形成有問題、有數(shù)據(jù)、有針對性審計(jì)建議的審計(jì)信息或報(bào)告,實(shí)現(xiàn)審計(jì)成果綜合利用、技術(shù)方法相互借鑒、溝通渠道及時(shí)共享。對于審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款情況、減稅降費(fèi)政策措施落實(shí)情況等,匯總形成專題報(bào)告,力求“一果多用”。

二、積極推進(jìn)審計(jì)組織方式統(tǒng)籌,發(fā)揮項(xiàng)目組織創(chuàng)新實(shí)效

該辦不斷加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享和大數(shù)據(jù)分析力度,為審計(jì)項(xiàng)目方案制定、現(xiàn)場實(shí)施、延伸調(diào)查等提供支持,促進(jìn)提升審計(jì)工作效率。一是整合財(cái)政、金融、企業(yè)、社保、資源環(huán)保等資源,在符合保密規(guī)定的前提下,盡可能及時(shí)調(diào)度、分享業(yè)務(wù)信息資料、技術(shù)方法和項(xiàng)目工作成果等。二是科學(xué)組織實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目,向發(fā)改、財(cái)政等部門派出審計(jì)小組,審計(jì)小組之間加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),盡量安排由同一個(gè)審計(jì)小組對同一個(gè)部門進(jìn)行審計(jì)。各審計(jì)小組完成好本小組審計(jì)任務(wù)的同時(shí),協(xié)助其他審計(jì)小組做好資料調(diào)取、聯(lián)系項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等溝通協(xié)調(diào)工作,提高工作效率。三是充分依托政策跟蹤審計(jì)平臺,加強(qiáng)大數(shù)據(jù)分析運(yùn)用。積極運(yùn)用“總體分析、發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)、分散核實(shí)、系統(tǒng)研究”的數(shù)字化審計(jì)模式,加強(qiáng)對數(shù)據(jù)分析力度,充分發(fā)揮數(shù)據(jù)引領(lǐng)作用。

三、積極推進(jìn)審計(jì)力量互補(bǔ),發(fā)揮人力資源整合實(shí)效

該辦探索完善人力資源調(diào)配機(jī)制,對內(nèi)實(shí)施動態(tài)管理,積極挖潛,注重借助外部力量,規(guī)范外借人員管理,發(fā)揮監(jiān)督合力。一是結(jié)合年度審計(jì)項(xiàng)目安排,制定相對固定的項(xiàng)目補(bǔ)充力量調(diào)配計(jì)劃,如投資處對口補(bǔ)充企業(yè)審計(jì)項(xiàng)目、社保處對口補(bǔ)充金融審計(jì)項(xiàng)目。依據(jù)調(diào)配計(jì)劃加強(qiáng)審計(jì)人員在相應(yīng)專業(yè)的知識積累,提升專業(yè)水平,確保儲備補(bǔ)充力量隨時(shí)頂?shù)蒙希拥米?。二是?shí)行審計(jì)資源動態(tài)管理。按周編制《長春辦人力資源分布調(diào)配計(jì)劃表》,涵蓋本辦審計(jì)干部、交流干部、借用聘請外部人員在固定時(shí)點(diǎn)的項(xiàng)目投入、臨時(shí)抽調(diào)、脫產(chǎn)培訓(xùn)及病假事假等情況,每周一調(diào)度、每周一統(tǒng)籌。各項(xiàng)目、各審計(jì)小組之間人力資源投入差異量化可見,有利于科學(xué)管理人力資源,動態(tài)調(diào)配可用力量。三是引進(jìn)外部人員充實(shí)審計(jì)力量。通過開展“以審代訓(xùn)”,從內(nèi)部審計(jì)、社會審計(jì)和國土測繪等專業(yè)部門借調(diào)人員參加審計(jì)項(xiàng)目等,努力推進(jìn)國家審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)、社會審計(jì)優(yōu)勢互補(bǔ),提升審計(jì)全覆蓋的質(zhì)量。同時(shí),加強(qiáng)外部人員規(guī)范化管理,嚴(yán)格履行三級審批程序,實(shí)行借前審批、用中管理、事后評價(jià)的三步規(guī)范化管理流程。

四、積極推進(jìn)建立協(xié)調(diào)機(jī)制,發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)協(xié)作實(shí)效

目前,該辦正在積極與吉林省審計(jì)廳聯(lián)系溝通,經(jīng)過初步協(xié)商,雙方均表示就“兩統(tǒng)籌”盡早達(dá)成長效協(xié)作機(jī)制,以期在審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃安排、項(xiàng)目實(shí)施、人員調(diào)配等方面加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,實(shí)現(xiàn)審計(jì)數(shù)據(jù)、審計(jì)成果共享,審計(jì)整改互動。(管艷娜 姜懿效)

責(zé)任編輯:高天
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