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審計(jì)署長沙特派辦嚴(yán)把“六關(guān)” 切實(shí)推進(jìn)審計(jì)現(xiàn)場規(guī)范化管理
【發(fā)布時(shí)間:2019年12月10日】
【來源:審計(jì)署長沙特派辦】
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今年以來,審計(jì)署長沙特派辦認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央審計(jì)委員會(huì)會(huì)議上的重要講話精神,立足審計(jì)現(xiàn)場管理,著眼長效風(fēng)險(xiǎn)防控,嚴(yán)把政治學(xué)習(xí)、紀(jì)律規(guī)矩、思想教育、安全管理、質(zhì)量控制、請(qǐng)示報(bào)告等“六關(guān)”,切實(shí)推進(jìn)審計(jì)現(xiàn)場規(guī)范化管理。

一是廣泛開展政治理論學(xué)習(xí)研究與討論,充分發(fā)揮政治統(tǒng)領(lǐng)作用,嚴(yán)把“政治學(xué)習(xí)關(guān)”。審計(jì)組堅(jiān)持“三會(huì)一課”組織生活制度,切實(shí)把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想落實(shí)到具體審計(jì)項(xiàng)目。長沙特派辦出臺(tái)了在審計(jì)實(shí)施方案和審計(jì)項(xiàng)目總結(jié)中進(jìn)一步突出政治屬性的規(guī)定,強(qiáng)調(diào)在編制審計(jì)實(shí)施方案時(shí)要提高政治站位,深入領(lǐng)會(huì)黨的路線方針政策和黨中央決策部署,科學(xué)合理確定審計(jì)重點(diǎn)。要求在項(xiàng)目總結(jié)會(huì)時(shí)除歸納審計(jì)方法技術(shù)外,突出審計(jì)工作政治屬性,總結(jié)好審計(jì)組在貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央審計(jì)委員會(huì)會(huì)議上的重要講話精神以及對(duì)審計(jì)工作的重要指示批示精神方面所取得的成果和經(jīng)驗(yàn)。

二是加強(qiáng)現(xiàn)場黨建工作與業(yè)務(wù)工作的深度融合,切實(shí)推進(jìn)思想政治建設(shè),嚴(yán)把“思想教育關(guān)”。審計(jì)現(xiàn)場重視開展政治理論教育,以主題黨日活動(dòng)、黨課、過政治生日、參觀愛國主義教育基地、撰寫心得感言、宣傳身邊人身邊事等多種形式引導(dǎo)審計(jì)一線人員自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。強(qiáng)調(diào)對(duì)審計(jì)人員的人文關(guān)懷,形成了支部書記與支部成員、支部委員與支部成員、支部委員之間、支部成員之間廣泛開展談心談話的機(jī)制,盡可能幫助審計(jì)人員排憂解難,傾聽審計(jì)人員心聲,做好心理疏導(dǎo),適當(dāng)組織開展合規(guī)健康有益的文體活動(dòng),保障審計(jì)人員身心健康。

三是認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神,嚴(yán)把“紀(jì)律規(guī)矩關(guān)”。針對(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)、干預(yù)審計(jì)、禮品禮金、延伸審計(jì)、審計(jì)回避等重點(diǎn)事項(xiàng),長沙特派辦出臺(tái)了風(fēng)險(xiǎn)防控措施,同時(shí)要求審計(jì)組現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和廉政監(jiān)督員切實(shí)履行責(zé)任,督促審計(jì)人員嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)“四嚴(yán)禁”工作要求和“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律,把現(xiàn)場管理的廉政監(jiān)督、保密管理、質(zhì)量控制、新聞宣傳、意識(shí)形態(tài)等各項(xiàng)紀(jì)律執(zhí)行的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到位,保證各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)矩的剛性約束。審計(jì)組在現(xiàn)場審計(jì)時(shí),采取會(huì)議強(qiáng)調(diào)、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人專題培訓(xùn)、實(shí)行責(zé)任承諾等形式,從職責(zé)分工、資料交接、外部調(diào)查、核查取證、會(huì)議決策的各環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)了從審前培訓(xùn)、現(xiàn)場實(shí)施,到審理、報(bào)告及后續(xù)工作的全過程紀(jì)律風(fēng)險(xiǎn)管控。

四是嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)署對(duì)審計(jì)全過程質(zhì)量控制的要求,控制節(jié)點(diǎn)向前、向后延伸,嚴(yán)把“質(zhì)量控制關(guān)”。進(jìn)一步細(xì)化和落實(shí)《審計(jì)業(yè)務(wù)綜合管理規(guī)定》要求,按審計(jì)實(shí)施的各環(huán)節(jié)明確責(zé)任人,對(duì)人員的職責(zé)范圍、權(quán)限進(jìn)行細(xì)化,梳理了對(duì)大數(shù)據(jù)取證的審理標(biāo)準(zhǔn)等。質(zhì)量控制切入點(diǎn)前置到審前調(diào)查、后拓至后續(xù)核查及審計(jì)整改,貫穿審計(jì)實(shí)施全過程。改變以往審理工作在辦被動(dòng)等待審計(jì)組提交審計(jì)資料的模式,審理端口前移至審計(jì)報(bào)告征求意見稿的討論會(huì),為精準(zhǔn)、客觀把握審計(jì)問題相關(guān)的事實(shí)和政策,嚴(yán)格控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)打下良好基礎(chǔ)。通過制定審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議記錄、資料需求和外部調(diào)查等事項(xiàng)的模板,對(duì)相關(guān)程序進(jìn)行了規(guī)范。從完善審計(jì)整改工作臺(tái)賬、督促被審計(jì)單位根據(jù)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行整改、加強(qiáng)對(duì)審計(jì)整改工作總結(jié)分析等三方面,出臺(tái)了進(jìn)一步做好審計(jì)整改工作制度,切實(shí)保障審計(jì)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和審計(jì)監(jiān)督作用的發(fā)揮。

五是現(xiàn)場負(fù)責(zé)人落實(shí)好“現(xiàn)場第一責(zé)任人”的要求,抓好一線審計(jì)現(xiàn)場的各項(xiàng)安全工作,嚴(yán)把“安全管理關(guān)”。強(qiáng)調(diào)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人是審計(jì)現(xiàn)場業(yè)務(wù)、廉政、保密、安全等責(zé)任的具體落實(shí)者,各項(xiàng)安全工作要抓實(shí)抓細(xì),在現(xiàn)場高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,開展形式多樣的反奸防諜、人身安全、計(jì)算機(jī)安全、保密安全、交通安全等各項(xiàng)安全常提醒、常教育的工作。要求異地審計(jì)的審計(jì)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人,重點(diǎn)關(guān)注審計(jì)人員八小時(shí)之外的工作、生活情況,讓每一位審計(jì)人員牢固樹立安全意識(shí),嚴(yán)格考勤管理,杜絕未經(jīng)批準(zhǔn)擅自外出的行為。

六是嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,嚴(yán)把“請(qǐng)示報(bào)告關(guān)”。強(qiáng)調(diào)審計(jì)組開展審計(jì)業(yè)務(wù)時(shí),要進(jìn)行獨(dú)立性申報(bào),增強(qiáng)審計(jì)人員依法回避意識(shí),保證審計(jì)獨(dú)立性。要求審計(jì)組實(shí)行“例會(huì)制”,及時(shí)討論審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題。在干預(yù)審計(jì)行為發(fā)生時(shí)嚴(yán)格按照制度規(guī)定履行登記報(bào)告制度。在處理處置禮品禮金時(shí)要求遵循三個(gè)“第一時(shí)間”原則,并及時(shí)登記報(bào)告。在發(fā)現(xiàn)重大違紀(jì)違法問題線索、收到信訪舉報(bào)、出現(xiàn)重大影響審計(jì)工作開展問題或其他需要請(qǐng)示匯報(bào)的情形時(shí),一律要逐級(jí)請(qǐng)示報(bào)告。(卓琳玲 王明珠)

責(zé)任編輯:高天
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