干部隊伍建設(shè)是審計事業(yè)發(fā)展的重要保障和永恒課題。按照審計署相關(guān)要求,昆明特派辦結(jié)合工作實際,分別制定提升政治能力、專業(yè)能力、宏觀政策研究能力、審計信息化能力等四個活動方案,切實補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)、促提升,全面提升干部隊伍審計能力和綜合素質(zhì)。
一、以推進(jìn)支部工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)為切入點,著力提升干部政治能力。該辦分黨組要求各黨支部認(rèn)真落實主體責(zé)任,把提升黨員干部政治能力、推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)作為當(dāng)前和今后一段時期黨建工作的重要任務(wù)來抓,強(qiáng)化黨支部政治功能,嚴(yán)格對照黨支部職責(zé)任務(wù)清單和標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化要求,把各項措施抓實抓細(xì)。一是認(rèn)真落實《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》等文件要求,以“三會一課”等形式廣泛開展“政治機(jī)關(guān)意識”專題教育,強(qiáng)化審計機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān)的意識;深化拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,引導(dǎo)黨員干部悟初心、守初心、踐初心,進(jìn)一步提高政治覺悟和政治能力。二是要求各黨支部書記圍繞“強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識、提高黨員干部政治能力”講授專題黨課;以開展“每季度讀一本好書”活動為契機(jī),要求各黨支部開展“學(xué)經(jīng)典、用經(jīng)典”讀書交流活動,暢談用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作的認(rèn)識和體會。三是確立3個示范黨支部抓先行搞示范,創(chuàng)新支部工作思路舉措,及時總結(jié)提煉可復(fù)制、可推廣的優(yōu)秀支部工作法和先進(jìn)經(jīng)驗,積極發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,帶動其他黨支部創(chuàng)先爭優(yōu),不斷提升全辦黨建工作水平。
二、以錘煉審計專業(yè)基本功為出發(fā)點,著力提升青年干部專業(yè)能力。針對35歲以下干部占比47%和近三年新進(jìn)辦人員參與大項目審計鍛煉少的實際,該辦提出以夯實青年干部專業(yè)基礎(chǔ)、著力提高青年干部擔(dān)任審計項目主審、審計小組長的專業(yè)勝任能力為目標(biāo),進(jìn)一步加大青年干部培養(yǎng)力度,打牢審計事業(yè)持續(xù)發(fā)展的人才基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化處室常態(tài)化培訓(xùn)交流。在持續(xù)辦好“處長講審計”等培訓(xùn)活動的同時,通過舉辦青年干部審計業(yè)務(wù)交流會,進(jìn)一步壓實處室在審計一線培養(yǎng)青年干部的責(zé)任,由處級干部、審計業(yè)務(wù)骨干以實例教學(xué)的方式分享如何干好審計組主審和小組長、如何查證重大問題、如何防范審計風(fēng)險等經(jīng)驗。二是嚴(yán)格落實實務(wù)導(dǎo)師制度。嚴(yán)格落實《審計署審計實務(wù)導(dǎo)師制管理辦法》要求,遴選業(yè)務(wù)精通、善為人師的業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任導(dǎo)師,實行一對一“傳幫帶”模式和全程化、動態(tài)化管理與評價機(jī)制,做到一項目一小結(jié)、一年度一考核,提升年輕干部開展審計工作能力。三是加強(qiáng)干部輪崗交流。根據(jù)工作需要,穩(wěn)步推進(jìn)干部辦內(nèi)輪崗,優(yōu)化處室人員結(jié)構(gòu),保持審計人員老中青相結(jié)合的梯次配備。與此同時,不定期選派青年干部通過“以審代訓(xùn)”方式參與審理工作,熟悉掌握法規(guī)復(fù)核、審理工作流程和相關(guān)取證充分性適當(dāng)性要求,以及審計程序合規(guī)性、審計資料規(guī)范性相關(guān)要求,提升青年干部在審計實踐中核查取證、法規(guī)引用、撰寫報告的能力和水平。
三、以提高審計信息成果質(zhì)量為用力點,著力提升干部宏觀政策研究能力。全體干部緊緊圍繞服務(wù)宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)和保障黨中央重大決策部署落實,牢固樹立大局觀念、切實增強(qiáng)宏觀意識和提高政治站位,實事求是地反映情況、揭示問題、分析原因、提出建議,更好地發(fā)揮審計在服務(wù)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的職能作用。一是舉辦宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和政策知識培訓(xùn)。通過邀請云南省地方高校專家舉辦宏觀經(jīng)濟(jì)知識講座或參加審計署舉辦的宏觀經(jīng)濟(jì)政策報告會、“審計大講堂”活動等,加強(qiáng)干部宏觀經(jīng)濟(jì)知識培訓(xùn),提升宏觀經(jīng)濟(jì)政策理論素養(yǎng)和綜合研究分析能力。二是聚焦提升審計信息成果。在完成好署“規(guī)定動作”的同時,持續(xù)組織開展每季度政策跟蹤審計分析會,著眼發(fā)揮審計的建設(shè)性作用,進(jìn)一步聚焦政策目標(biāo),突出重點、明晰思路、提升完善政策建議的層次和水平,并結(jié)合云貴兩省地域特色,做好“自選動作”,即每個季度審計組需要擬定特有的專題信息,從宏觀層面更高層次發(fā)揮好審計職能作用;借助工會活動平臺在全辦范圍內(nèi)組織開展宏觀政策研究崗位大練兵,鼓勵干部加強(qiáng)政策法規(guī)研究,每半年評比展示一次大練兵成果。三是深入推進(jìn)審計理論研究。加強(qiáng)與云南大學(xué)等高等院校在開展審計理論研究、人才培養(yǎng)、實訓(xùn)基地建設(shè)等方面的合作交流,完善昆辦論壇、年度優(yōu)秀論文評選等活動的組織實施方式,持續(xù)刊發(fā)《審計·探索》理論研究會刊,提升干部理論研究能力。
四、以推動落實“三張清單”制度為抓手,著力提升干部審計信息化能力。通過加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析團(tuán)隊建設(shè)、完善大數(shù)據(jù)分析平臺、總結(jié)交流大數(shù)據(jù)審計方法等,不斷強(qiáng)化審計干部科技強(qiáng)審理念和大數(shù)據(jù)審計思維,提高審計人員在信息化條件下政策研究和查核問題的能力。一是建立完善“三張清單”模型庫。全辦每位數(shù)據(jù)分析團(tuán)隊成員結(jié)合審計工作,通過梳理相關(guān)審計領(lǐng)域政策制度、熟悉被審計單位業(yè)務(wù)流程和數(shù)據(jù)構(gòu)成,堅持成果導(dǎo)向,運用大數(shù)據(jù)審計思路和方法,按照規(guī)定的時間節(jié)點要求提交“三張清單”(政策清單、數(shù)據(jù)清單和算法清單)模型庫,積極推進(jìn)信息化審計工作。二是重大審計項目原則上實行“雙主審”制。從今年起,所實施的重大審計項目配置一名計算機(jī)審計主審,側(cè)重數(shù)據(jù)分析工作,審前調(diào)查階段開展以“政策研究+大數(shù)據(jù)分析”模式為主的數(shù)據(jù)分析工作,將相應(yīng)內(nèi)容編入審計實施方案,項目總結(jié)同時報告數(shù)據(jù)分析工作成效。三是定期舉辦大數(shù)據(jù)審計專題分析交流會。結(jié)合大數(shù)據(jù)審計發(fā)展趨勢和最新應(yīng)用成果,堅持以用為本,在全辦范圍內(nèi)統(tǒng)籌安排數(shù)據(jù)分析能力較強(qiáng)、工作成果豐碩的業(yè)務(wù)骨干區(qū)分不同主題,廣泛普及大數(shù)據(jù)審計必備知識,總結(jié)推廣應(yīng)用大數(shù)據(jù)審計先進(jìn)技術(shù)方法和成果。(吳永榮 趙舒)
責(zé)任編輯:蔡波濤 |
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