審計(jì)署廣州辦采取措施進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制工作
2008年以來(lái)，審計(jì)署駐廣州特派辦堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以促進(jìn)充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”為目標(biāo)，按照審計(jì)署五年規(guī)劃要求，不斷加強(qiáng)審計(jì)法治化建設(shè)，積極推行審計(jì)項(xiàng)目審理制度和審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)度控制辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制工作，呈現(xiàn)理念新、舉措多、成效實(shí)的良好局面。
積極樹(shù)立審計(jì)質(zhì)量控制新理念。該辦根據(jù)審計(jì)署五年規(guī)劃中提出的“探索建立審計(jì)項(xiàng)目審理制度”和“強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量控制，提高審計(jì)工作的法治化、規(guī)范化水平”等新要求，積極轉(zhuǎn)變觀念，倡導(dǎo)樹(shù)立審計(jì)質(zhì)量控制新理念。該辦領(lǐng)導(dǎo)明確要求，要樹(shù)立審計(jì)法治化理念，審計(jì)質(zhì)量控制工作要有意識(shí)地向?qū)徖碇妻D(zhuǎn)變，并倡導(dǎo)樹(shù)立全員審計(jì)質(zhì)量控制理念。在實(shí)際工作中，一方面積極探索審計(jì)項(xiàng)目審理工作，注重把住關(guān)鍵問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，站在更高的角度對(duì)審計(jì)工作情況和審計(jì)成果進(jìn)行審視，更多地關(guān)注審計(jì)工作指導(dǎo)思想的貫徹落實(shí)和審計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；另一方面，在進(jìn)一步完善三級(jí)復(fù)核、審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議等制度的基礎(chǔ)上，樹(shù)立全員審計(jì)質(zhì)量控制理念。目前已形成了全辦相互理解、相互支持的氛圍，共同加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
采取多種措施，積極推進(jìn)審計(jì)質(zhì)量控制工作。一是認(rèn)真完善審計(jì)質(zhì)量控制制度。2008年以來(lái)先后出臺(tái)了《審計(jì)結(jié)果督察辦法》、《審計(jì)項(xiàng)目審理工作試行辦法》和《審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)度管理辦法》等十多項(xiàng)規(guī)章制度。嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)復(fù)核制度，將審計(jì)質(zhì)量控制關(guān)口前移，進(jìn)一步完善審計(jì)質(zhì)量控制機(jī)制。二是嚴(yán)把各道審計(jì)質(zhì)量控制關(guān)口。不斷完善和提高審前學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)、審中碰頭會(huì)和審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)質(zhì)量，嘗試開(kāi)展審后總結(jié)會(huì)和審計(jì)結(jié)果點(diǎn)評(píng)會(huì)。積極試行審理制，不僅審理審計(jì)證據(jù)的“四性”，同時(shí)更加關(guān)注審計(jì)實(shí)施方案是否符合立項(xiàng)意圖和審計(jì)署工作方案要求，審計(jì)報(bào)告是否嚴(yán)格遵守審計(jì)實(shí)施方案，立意是否夠高，定位是否準(zhǔn)確等，不斷提高審理工作的層次和水平。三是嚴(yán)格審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)度管理。審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)度控制采用“倒計(jì)時(shí)”方式，以審計(jì)署要求出具報(bào)告的日期為基準(zhǔn)，倒推各階段的完成時(shí)間，明確有關(guān)部門(mén)和環(huán)節(jié)的職責(zé)及時(shí)間要求，進(jìn)一步提高了審理工作的效率和質(zhì)量。四是認(rèn)真開(kāi)展審計(jì)結(jié)果跟蹤。通過(guò)對(duì)2007年以來(lái)實(shí)施完成的21個(gè)審計(jì)項(xiàng)目結(jié)果執(zhí)行落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查，有效提高了審計(jì)執(zhí)行力。
審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制取得較好成效。通過(guò)貫徹落實(shí)“審計(jì)工作抓重點(diǎn)、審計(jì)質(zhì)量抓審理”的審計(jì)質(zhì)量控制思路，該辦審計(jì)成果得到深化，審計(jì)質(zhì)量不斷提升，多年未出現(xiàn)行政復(fù)議或訴訟的情形，審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能和建設(shè)性作用得到了進(jìn)一步發(fā)揮。一是審計(jì)結(jié)果執(zhí)行良好，有效促進(jìn)整改。2007年以來(lái)審計(jì)決定進(jìn)行處理處罰的問(wèn)題共73項(xiàng)，執(zhí)行率為100%；審計(jì)報(bào)告提出的審計(jì)意見(jiàn)和建議共140條，被審計(jì)單位采納和整改率達(dá)79%；審計(jì)移送共13件，落實(shí)率100%。二是審計(jì)成果比較顯著。2008年共查出違法違規(guī)金額99.70億元，管理不規(guī)范金額2476.40億元，損失浪費(fèi)金額10.20億元，增收節(jié)支3.70億元，審計(jì)后挽回?fù)p失7.50億元；向地方司法等部門(mén)移送案件線索4項(xiàng)。三是審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量得到提高。2008年，該辦獨(dú)立組織實(shí)施完成的廣東省國(guó)土審計(jì)項(xiàng)目、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行審計(jì)項(xiàng)目以及參與完成的南水北調(diào)工程效益審計(jì)項(xiàng)目榮獲審計(jì)署2007年度表彰審計(jì)項(xiàng)目。（林天賜）
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