審計署廣州辦積極探索跟蹤審計新方法
今年以來,審計署駐廣州特派辦在西氣東輸二線甘肅段跟蹤審計項目中,積極探索跟蹤審計的新方法,關注工程項目在組織管理、質量安全、水土保持等方面的問題,取得了較好的效果。
一年一個重點,全面系統(tǒng)評價所審計的項目。西二線工程投資較大,需要審計三年。針對甘肅段生態(tài)脆弱、文物保護點眾多、河西走廊土地資源有限的特點,廣州辦確定了一年一個重點,最終作出全面系統(tǒng)客觀評價的總體思路,將工程建設管理體制、國家重大政策執(zhí)行情況作為此次審計的重點,重點關注工程建設管理體制機制、項目建設執(zhí)行國家環(huán)保、用地、文物保護政策等方面情況,及時發(fā)現(xiàn)問題并提出建議,促進工程順利建設。
邊查邊整改,充分體現(xiàn)事中審計的價值。廣州辦采取邊查邊督促整改的思路,對審計發(fā)現(xiàn)的一般性問題,如施工現(xiàn)場管理不規(guī)范、安全措施不到位等問題,督促建設方及時糾正及時整改。據(jù)統(tǒng)計,中石油建設各方根據(jù)審計提出的建議,及時進行了整改,規(guī)范了招投標和監(jiān)理管理,完善了征用地手續(xù)等。對于審計中發(fā)現(xiàn)的一些重大問題,該辦及時以簡報信息報告反映,并建議有關方面及時跟進,推動問題的解決。
探索新路子,提高跟蹤審計層次水平。針對西二線工程投資大、建設時間長、涉及面廣、專業(yè)性強的特點,廣州辦采取把握總體、精心組織的方式,從項目入手,同時走訪甘肅省發(fā)改委等有關部門,通過問卷調查、召開座談會等方式全面了解西二線甘肅段的總體情況,在此基礎上,選取重點地市、重點標段、重點施工單位進行深入審計。審計組織管理上,該辦聘請專家,采取審計人員帶隊與專家配合的模式,合理分工,優(yōu)化審計人員結構,各小組加強溝通、上下聯(lián)動,確保共性問題點面結合,個性問題查深查透,提高了跟蹤審計的層次水平。
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