審計署南京辦黨組全力推進財政審計一體化進程
近日，審計署駐南京特派辦召開黨組會議，迅速傳達學(xué)習(xí)了審計署中央預(yù)算執(zhí)行審計工作會議精神，并結(jié)合實際情況，研究制訂了該辦在2009年財政審計一體化情況下開展中央預(yù)算執(zhí)行審計的總體組織方案以及主審競爭試行方案，就推進財政審計一體化進程，提出了四項貫徹落實措施。
加大組織協(xié)調(diào)力度，實現(xiàn)五個“統(tǒng)一”。一是廣泛動員，統(tǒng)一思想。決定近期召開全體參審人員審計動員大會，傳達劉家義審計長、余效明副審計長和李業(yè)林司長在審計署2009年中央預(yù)算執(zhí)行審計培訓(xùn)班會議上的講話，講解總體方案，提出工作要求，動員大家積極行動起來，以高昂的士氣投入本次審計，出色完成審計任務(wù)。二是成立協(xié)調(diào)小組，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)。此次中央預(yù)算執(zhí)行審計由辦黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，成立辦財政審計一體化協(xié)調(diào)小組，對所有項目實施統(tǒng)一安排、統(tǒng)一調(diào)度。三是精減程序，統(tǒng)一召開進點會。請江蘇省人民政府及相關(guān)廳局主要負責(zé)人出席，集中介紹本次審計的要求和安排，充分體現(xiàn)財政審計一體化的特點和優(yōu)勢。四是加強項目計劃管理，統(tǒng)一謀劃。由辦公室對各項目的人員、經(jīng)費、時間予以計劃管理。五是加強溝通，統(tǒng)一進行指導(dǎo)和檢查。各項目審計組實行定期與不定期的匯報制度，遇特殊事項和重大問題隨時匯報，期間，特派員及分管特派員根據(jù)情況深入現(xiàn)場及時指導(dǎo)。同時，加強審計項目現(xiàn)場審理，強化一、二級復(fù)核力度。
激發(fā)審計隊伍活力，全面推行“主審競爭制”。決定從此次中央預(yù)算執(zhí)行審計開始，全面推行“主審競爭制”。為此，專門制訂了《主審競爭試行方案》。對競爭上崗的“主審”將張榜公布，大力宣傳，積極倡導(dǎo)奮進向上的競爭意識，努力營造審計領(lǐng)軍人才快速成長的良好氛圍，促進審計工作上臺階、上水平。
充分發(fā)揮計算機審計的優(yōu)勢，向信息化管理要效率、要效益。為了搞好此次預(yù)算執(zhí)行審計，明確要求各審計組積極開展數(shù)據(jù)審計，充分利用各種電子數(shù)據(jù)進行審計和分析，努力探索適應(yīng)項目審計特點的計算機審計方式。根據(jù)各審計項目的實際需要統(tǒng)一調(diào)度計算機技術(shù)人員，實現(xiàn)信息化審計的最優(yōu)化。
把項目當(dāng)作課題做，把審計當(dāng)作學(xué)問研究，努力提升審計的理論和科學(xué)含量。要求各審計組要著眼于促進我國建立更加統(tǒng)一完整的中央預(yù)算管理體制，加強預(yù)算完整性的研究和對深層次問題的思考，從國家公共財政的高度，揭示存在的突出問題，就財政體制、財政管理和政策目標(biāo)等各個方面提出更有針對性和建設(shè)性的審計意見建議，進一步發(fā)揮審計在中央預(yù)算執(zhí)行中的監(jiān)督作用。（周 卉）
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