近年來(lái),審計(jì)署駐沈陽(yáng)特派辦始終把普法教育作為全面落實(shí)“五五”普法規(guī)劃的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。按照依法治國(guó)基本方略的要求,圍繞審計(jì)中心工作,積極深入開(kāi)展普法宣傳教育,著力弘揚(yáng)法治精神,培養(yǎng)審計(jì)人員法治意識(shí),為促進(jìn)審計(jì)工作的科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織
該辦非常重視普法宣傳教育工作,成立了以黨組書記、特派員為組長(zhǎng),其他辦領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各處室負(fù)責(zé)人為成員的普法依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并在法規(guī)處設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,承擔(dān)日常工作。辦領(lǐng)導(dǎo)多次在處長(zhǎng)會(huì)、全辦大會(huì)上,強(qiáng)調(diào)普法工作的重要性,督促培訓(xùn)和宣傳教育活動(dòng)實(shí)施方案的落實(shí)。重視以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的法制教育培訓(xùn),堅(jiān)持黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度,定時(shí)間、定內(nèi)容、定要求。實(shí)現(xiàn)處級(jí)以上干部學(xué)法經(jīng)?;?、制度化,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在普法和依法行政中的引導(dǎo)示范作用。
二、講究方法,注重效果
一是日常培訓(xùn)工作常抓不懈。沈陽(yáng)辦認(rèn)真貫徹落實(shí)《審計(jì)署關(guān)于加強(qiáng)署機(jī)關(guān)和派出機(jī)構(gòu)公務(wù)員學(xué)法用法工作的實(shí)施意見(jiàn)》,按照審計(jì)署制訂的法律知識(shí)學(xué)習(xí)清單,結(jié)合該辦實(shí)際確定學(xué)習(xí)重點(diǎn),分階段、分層次組織培訓(xùn),采取聘請(qǐng)專家、學(xué)者講授法律專業(yè)知識(shí)與各處室組織自學(xué)研討相結(jié)合等多種形式進(jìn)行培訓(xùn)。
二是緊密結(jié)合黨和國(guó)家的中心工作,有針對(duì)性地開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)。利用每年的“12·4”全國(guó)法制宣傳日,按照審計(jì)署確定的宣傳主題,積極開(kāi)展系列宣傳活動(dòng);2009年,采取結(jié)合審計(jì)工作和利用媒體、網(wǎng)絡(luò)的方式,認(rèn)真組織開(kāi)展了“加強(qiáng)企業(yè)法制宣傳教育積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)”主題宣傳活動(dòng),取得了較好的效果。
三是不斷創(chuàng)新形式,提高培訓(xùn)和宣傳教育效果。鼓勵(lì)青年審計(jì)干部通過(guò)參加法律知識(shí)競(jìng)賽、國(guó)家司法人員資格考試、審計(jì)署舉辦的“審計(jì)業(yè)務(wù)骨干法制論壇”活動(dòng)等形式,學(xué)習(xí)和提高法律知識(shí)水平;利用局域網(wǎng)建立法制宣傳教育平臺(tái),并充分利用相關(guān)報(bào)刊、雜志、網(wǎng)站等媒體和網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行廣泛宣傳、及時(shí)反映普法、依法行政工作動(dòng)態(tài),增強(qiáng)時(shí)效性、擴(kuò)大宣傳面;各處室指定一名法制宣傳員,通過(guò)多種形式培訓(xùn)法制宣傳骨干,充分發(fā)揮法制宣傳骨干的作用;積極組織辦內(nèi)人員參與法制理論研究活動(dòng),撰寫了《對(duì)國(guó)家審計(jì)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行“免疫系統(tǒng)”的認(rèn)識(shí)與思考》、《關(guān)于國(guó)家審計(jì)信息系統(tǒng)協(xié)同效應(yīng)的思考》、《金融違法犯罪行為演變特征及審計(jì)對(duì)策》等理論文章,還參加了國(guó)務(wù)院法制辦組織開(kāi)展的“政府立法中的法律責(zé)任設(shè)定”論文征集活動(dòng)。通過(guò)上述活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了全辦審計(jì)人員的法律意識(shí),提高了執(zhí)法水平,也為促進(jìn)審計(jì)工作的科學(xué)發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境。
三、學(xué)用結(jié)合,體現(xiàn)特色
在普法培訓(xùn)過(guò)程中,組織從健全審計(jì)監(jiān)督機(jī)制、履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)、強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督手段和規(guī)范審計(jì)執(zhí)法行為等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行討論,促進(jìn)全辦審計(jì)人員正確把握相關(guān)法律法規(guī),提高依法審計(jì)能力。
一是通過(guò)舉辦審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、演示和評(píng)選優(yōu)秀審計(jì)案例、審計(jì)論壇等形式,將學(xué)法與用法結(jié)合起來(lái)。如2009年年初培訓(xùn)期間,舉辦了首屆審計(jì)論壇,各處室共推薦作品52篇。經(jīng)過(guò)預(yù)評(píng)和二次審核,有9篇作品在由全辦人員參加的論壇上演講匯報(bào),參賽的全部作品在辦內(nèi)網(wǎng)上發(fā)布,引導(dǎo)審計(jì)人員有針對(duì)性的學(xué)習(xí)法律,提高了法律運(yùn)用能力。
二是依法履行審計(jì)職責(zé),發(fā)揮保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能,結(jié)合審計(jì)工作開(kāi)展“審計(jì)進(jìn)被審單位”、“加強(qiáng)企業(yè)法制宣傳教育積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)”主題宣傳活動(dòng)。各業(yè)務(wù)處結(jié)合審計(jì)和審計(jì)調(diào)查,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)等多種形式宣傳中央關(guān)于加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的方針政策,國(guó)家有關(guān)經(jīng)營(yíng)管理、風(fēng)險(xiǎn)防范、建設(shè)項(xiàng)目管理和土地管理、就業(yè)保障,整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序等方面的法律法規(guī)。
三是圍繞促進(jìn)企業(yè)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展,積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)提出審計(jì)建議、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,充分發(fā)揮審計(jì)建設(shè)性作用。如辦領(lǐng)導(dǎo)同審計(jì)人員一道與黑龍江省國(guó)稅局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)處室的負(fù)責(zé)人座談,在深入了解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下稅收工作面臨問(wèn)題的同時(shí),宣傳國(guó)家有關(guān)宏觀調(diào)控政策及依法行政方面的法律法規(guī);針對(duì)內(nèi)蒙古自治區(qū)電力建設(shè)情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的由于電力建設(shè)資金匱乏等原因,造成自治區(qū)電網(wǎng)建設(shè)滯后于電源建設(shè)問(wèn)題提出審計(jì)建議,得到自治區(qū)政府的高度重視。
審計(jì)署駐沈陽(yáng)特派員辦事處 撰稿人:張?jiān)誓?BR>
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