審計(jì)署成都辦以“三個結(jié)合”扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目審計(jì)
2009年，審計(jì)署駐成都特派辦在審計(jì)組織領(lǐng)導(dǎo)、組織方式、重點(diǎn)內(nèi)容選擇等三個方面著力搞好“三個結(jié)合”，確保重點(diǎn)項(xiàng)目審計(jì)工作高效開展。
一是將領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署與辦領(lǐng)導(dǎo)一線指揮相結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)組織領(lǐng)導(dǎo)。對中央農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)政性資金審計(jì)等重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目，該辦專門成立了以辦主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)力量，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整個項(xiàng)目審計(jì)工作，并對審計(jì)實(shí)施方案、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大問題、審計(jì)報告等進(jìn)行審議，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。同時，以對口的財(cái)政處等為依托，分別成立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，分解審計(jì)任務(wù)，加強(qiáng)跟蹤督辦，做好各方面的溝通協(xié)調(diào)。在審計(jì)過程中，積極推行“領(lǐng)導(dǎo)一線工作法”，所有辦領(lǐng)導(dǎo)均深入審計(jì)一線，靠前指揮，與審計(jì)小組一道研究審計(jì)情況、協(xié)調(diào)解決問題，指導(dǎo)審計(jì)工作的有序推進(jìn)。
二是將階段性審計(jì)任務(wù)與整體計(jì)劃安排相結(jié)合，積極創(chuàng)新審計(jì)組織方式。該辦針對項(xiàng)目審計(jì)工作的特點(diǎn)，有針對性地調(diào)整審計(jì)組織方式，提高審計(jì)效率，確保高質(zhì)量地完成審計(jì)任務(wù)。例如，在中央擴(kuò)內(nèi)需促增長政策落實(shí)情況審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目中，該辦針對項(xiàng)目審計(jì)工作時間緊、任務(wù)重、要求高的特點(diǎn)，采取了“條塊結(jié)合、分步實(shí)施”的全新審計(jì)組織方式，即：審計(jì)調(diào)查分為兩個階段進(jìn)行，第一階段以條為主，各審計(jì)調(diào)查小組對四川省省級主管部門進(jìn)行調(diào)查，掌握總體情況，確定重點(diǎn)延伸調(diào)查項(xiàng)目；第二階段以塊為主，每個審計(jì)調(diào)查小組承擔(dān)2至3個市（州）的延伸審計(jì)抽查工作。實(shí)踐證明，這種審計(jì)組織方式適應(yīng)此次審計(jì)調(diào)查的要求，既發(fā)揮了各業(yè)務(wù)處室對對口省級部門情況熟悉、便于掌握總體情況的優(yōu)勢，又避免了單純以條為主進(jìn)行審計(jì)延伸調(diào)查時重復(fù)進(jìn)點(diǎn)、影響被審計(jì)單位正常工作等問題；同時，真正做到全辦“一盤棋”，盤活審計(jì)資源，提高工作效率。
三是“規(guī)定動作”與“自選動作”相結(jié)合，做深做透重點(diǎn)審計(jì)內(nèi)容。該辦在堅(jiān)決完成署審計(jì)工作方案確定的審計(jì)重點(diǎn)和調(diào)查內(nèi)容這些“規(guī)定動作”的同時，還著眼于宏觀，緊緊圍繞中央政策執(zhí)行及效果這條主線，根據(jù)審前調(diào)查了解被審計(jì)單位的具體情況確定“自選動作”，選擇與審計(jì)相關(guān)的政策性題目進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研。例如，在中央擴(kuò)內(nèi)需促增長政策落實(shí)情況審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目中，該辦除完成署審計(jì)工作方案確定的審計(jì)內(nèi)容，還根據(jù)四川省災(zāi)后恢復(fù)重建的特點(diǎn)，確定了水泥行業(yè)投資、農(nóng)網(wǎng)完善和無電地區(qū)電力建設(shè)、地方債券籌集使用等六個專題進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研，相關(guān)調(diào)研情況反映了四川省的個性特點(diǎn)，豐富了審計(jì)調(diào)查報告。在中央農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)政性資金審計(jì)中，該辦將農(nóng)業(yè)資金政策整合作為項(xiàng)目審計(jì)的重要補(bǔ)充，著力從政策層面研究提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)成效新方式。（代勇）
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