審計署蘭州辦采取措施認真貫徹落實中央紀委五次全會精神
十七屆中央紀委第五次全體會議召開后，按照署黨組的要求，審計署駐蘭州特派辦黨組迅速行動，安排部署學習活動，認真貫徹落實全會精神，推動全辦反腐倡廉工作深入開展。
進一步深入學習，認真貫徹落實全會精神。該辦利用全辦年度整訓之機，由辦黨組書記、副特派員魏強同志主持，于2月1日向全辦干部傳達了全會精神，并于2月2日召開辦黨組擴大會議，組織處級以上干部進行了集中學習討論。通過對胡錦濤同志重要講話和賀國強同志工作報告的認真學習，全辦黨員干部對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的方向更加明確，思路更加清晰，思想更加統(tǒng)一，認識更加提高，信心更加堅定。
該辦把學習領會全會精神作為當前學習的重要內(nèi)容來抓，首先，辦處兩級干部要以身作則，做出表率，深入領會精神實質(zhì)，不斷增強貫徹落實中央關(guān)于反腐倡廉建設決策部署的自覺性；其次，各黨支部要認真組織集中學習和討論，通過學習，切實提高對貫徹執(zhí)行全會精神重要意義的認識，準確把握其基本精神和主要內(nèi)容，更加堅定理想信念，進一步樹立正確的人生觀、價值觀、名利觀、地位觀，牢固樹立科學審計理念，從思想上認識到自身存在的不足，并在實際工作中真正加以解決。
圍繞中心，服務大局，認真履行審計職責，推動反腐倡廉制度建設。該辦積極貫徹黨的十七屆三中、四中全會和全國審計工作會議精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀，緊緊圍繞審計署“一個中心”、“兩大目標”、“八項任務”、“三項要求”的總體要求，以及夯實“一個基礎”、完成“三項任務”、落實“三個創(chuàng)新”的總體工作思路，充分發(fā)揮審計保障國家經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，推動反腐倡廉的制度建設。一是既要加大對重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟犯罪案件線索的查處力度，還要加大對體制、機制方面存在問題的反映和建議力度，兩手齊抓并舉。二是要加強與人民群眾利益密切相關(guān)的汶川地震災后恢復重建項目和社保資金、扶貧資金、教育醫(yī)療、環(huán)境保護等專項資金的審計，加強對國有資產(chǎn)管理、金融機構(gòu)的審計，維護人民群眾利益，促進社會和諧穩(wěn)定。三是要深入開展工程建設領域突出問題和“小金庫”專項治理工作，加大對重點建設項目的審計監(jiān)督力度，特別是對一些重點工程和項目開展全過程跟蹤審計，保障工程建設的順利實施，促進項目資金規(guī)范、高效、安全、廉潔使用，防止違法違規(guī)問題的發(fā)生。
創(chuàng)新廉政文化建設形式，繼續(xù)組織豐富多彩的廉政教育活動。2009年，該辦在廉政文化建設方面下了較大的功夫，取得了可喜的成績。該辦提出，2010年要總結(jié)經(jīng)驗，繼續(xù)開拓思路，開展適合審計工作特色的廉政教育形式。一方面，要繼續(xù)推行“一線工作法”，把廉政教育活動深入開展到審計一線，做到“三個充分”，即充分調(diào)動和發(fā)揮審計組的主觀能動性和積極性開展活動，充分利用審計所在地的“愛國主義教育基地”、“反腐倡廉教育基地”等教育資源開展活動，充分利用審計查出的貪污腐敗案例開展活動。另一方面，要走出去，請進來，要組織各種健康文明的文化活動陶冶情操，凈化心靈，同時，要請廉政教育專家、心理教育專家等專業(yè)人士講課，培養(yǎng)審計人員積極向上的健康心態(tài)，增強自覺抵御滋生腐敗思潮的能力。辦機關(guān)黨委要盡快調(diào)研，作出全年的活動安排。
以“制度完善年”和“作風改進年”為抓手，開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面。該辦把2010年作為“制度完善年”和“作風改進年”，將貫徹全會精神推向深入。一是加強制度建設，提高反腐倡廉制度化水平。首先，要進一步貫徹落實黨風廉政建設責任制，切實形成推進反腐倡廉建設的整體合力。辦、處“一把手”要認真履行第一責任人的職責，加強組織領導，協(xié)調(diào)各方力量，推動工作落實，及時掌握和全面分析全辦黨風廉政建設責任制落實情況，切實解決存在的突出問題。其他班子成員和各處室主要負責人對各自分管處室黨風廉政建設負直接領導責任，形成責任明確、齊抓共管的建設領導體制和誰主管、誰負責，一級抓一級,級級抓落實的工作機制。要進一步查找廉政風險點，制定措施，明確責任，預防風險。其次，在2009年完善制度的基礎上，結(jié)合該辦懲防體系自查結(jié)果，對現(xiàn)有的審計業(yè)務制度、行政管理制度、人事培訓制度、黨風廉政制度等進行清理、整合、充實和完善，保證用制度管權(quán)，按制度辦事，靠制度管人。第三，提高制度執(zhí)行力，增強制度實效。制度的生命力在于執(zhí)行力，要加強制度執(zhí)行的組織領導，建立保障制度執(zhí)行的考核機制、問效機制和監(jiān)督檢查機制；要加強制度的宣傳教育，增強全辦干部的制度意識，辦公室要將整理完善的制度編制成冊，發(fā)給每個干部。辦處兩級領導干部要作執(zhí)行制度的表率，切實做到行動先于一般干部，標準高于一般干部，要求嚴于一般干部，讓制度行得通，管得住，用得好。二是加強黨性修養(yǎng)，大力弘揚優(yōu)良作風。繼續(xù)大力推行“干部在一線培養(yǎng)、成果在一線體現(xiàn)、作用在一線發(fā)揮、困難在一線解決、質(zhì)量在一線保證”的工作方法，將“實、高、新、嚴、細、廉”真正落到實處；嚴格執(zhí)行各項工作紀律、審計紀律，倡導全辦人員樹立“質(zhì)量興辦、創(chuàng)新興辦、廉政興辦、以制治辦、依制治辦”的理念；繼續(xù)實行和完善黨務、政務公開制，發(fā)揚黨內(nèi)民主；堅持艱苦奮斗之風，節(jié)約公務成本，反對鋪張浪費和奢靡腐化。（肖俠）
進一步深入學習，認真貫徹落實全會精神。該辦利用全辦年度整訓之機，由辦黨組書記、副特派員魏強同志主持，于2月1日向全辦干部傳達了全會精神，并于2月2日召開辦黨組擴大會議，組織處級以上干部進行了集中學習討論。通過對胡錦濤同志重要講話和賀國強同志工作報告的認真學習，全辦黨員干部對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的方向更加明確，思路更加清晰，思想更加統(tǒng)一，認識更加提高，信心更加堅定。
該辦把學習領會全會精神作為當前學習的重要內(nèi)容來抓，首先，辦處兩級干部要以身作則，做出表率，深入領會精神實質(zhì)，不斷增強貫徹落實中央關(guān)于反腐倡廉建設決策部署的自覺性；其次，各黨支部要認真組織集中學習和討論，通過學習，切實提高對貫徹執(zhí)行全會精神重要意義的認識，準確把握其基本精神和主要內(nèi)容，更加堅定理想信念，進一步樹立正確的人生觀、價值觀、名利觀、地位觀，牢固樹立科學審計理念，從思想上認識到自身存在的不足，并在實際工作中真正加以解決。
圍繞中心，服務大局，認真履行審計職責，推動反腐倡廉制度建設。該辦積極貫徹黨的十七屆三中、四中全會和全國審計工作會議精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀，緊緊圍繞審計署“一個中心”、“兩大目標”、“八項任務”、“三項要求”的總體要求，以及夯實“一個基礎”、完成“三項任務”、落實“三個創(chuàng)新”的總體工作思路，充分發(fā)揮審計保障國家經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，推動反腐倡廉的制度建設。一是既要加大對重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟犯罪案件線索的查處力度，還要加大對體制、機制方面存在問題的反映和建議力度，兩手齊抓并舉。二是要加強與人民群眾利益密切相關(guān)的汶川地震災后恢復重建項目和社保資金、扶貧資金、教育醫(yī)療、環(huán)境保護等專項資金的審計，加強對國有資產(chǎn)管理、金融機構(gòu)的審計，維護人民群眾利益，促進社會和諧穩(wěn)定。三是要深入開展工程建設領域突出問題和“小金庫”專項治理工作，加大對重點建設項目的審計監(jiān)督力度，特別是對一些重點工程和項目開展全過程跟蹤審計，保障工程建設的順利實施，促進項目資金規(guī)范、高效、安全、廉潔使用，防止違法違規(guī)問題的發(fā)生。
創(chuàng)新廉政文化建設形式，繼續(xù)組織豐富多彩的廉政教育活動。2009年，該辦在廉政文化建設方面下了較大的功夫，取得了可喜的成績。該辦提出，2010年要總結(jié)經(jīng)驗，繼續(xù)開拓思路，開展適合審計工作特色的廉政教育形式。一方面，要繼續(xù)推行“一線工作法”，把廉政教育活動深入開展到審計一線，做到“三個充分”，即充分調(diào)動和發(fā)揮審計組的主觀能動性和積極性開展活動，充分利用審計所在地的“愛國主義教育基地”、“反腐倡廉教育基地”等教育資源開展活動，充分利用審計查出的貪污腐敗案例開展活動。另一方面，要走出去，請進來，要組織各種健康文明的文化活動陶冶情操，凈化心靈，同時，要請廉政教育專家、心理教育專家等專業(yè)人士講課，培養(yǎng)審計人員積極向上的健康心態(tài)，增強自覺抵御滋生腐敗思潮的能力。辦機關(guān)黨委要盡快調(diào)研，作出全年的活動安排。
以“制度完善年”和“作風改進年”為抓手，開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面。該辦把2010年作為“制度完善年”和“作風改進年”，將貫徹全會精神推向深入。一是加強制度建設，提高反腐倡廉制度化水平。首先，要進一步貫徹落實黨風廉政建設責任制，切實形成推進反腐倡廉建設的整體合力。辦、處“一把手”要認真履行第一責任人的職責，加強組織領導，協(xié)調(diào)各方力量，推動工作落實，及時掌握和全面分析全辦黨風廉政建設責任制落實情況，切實解決存在的突出問題。其他班子成員和各處室主要負責人對各自分管處室黨風廉政建設負直接領導責任，形成責任明確、齊抓共管的建設領導體制和誰主管、誰負責，一級抓一級,級級抓落實的工作機制。要進一步查找廉政風險點，制定措施，明確責任，預防風險。其次，在2009年完善制度的基礎上，結(jié)合該辦懲防體系自查結(jié)果，對現(xiàn)有的審計業(yè)務制度、行政管理制度、人事培訓制度、黨風廉政制度等進行清理、整合、充實和完善，保證用制度管權(quán)，按制度辦事，靠制度管人。第三，提高制度執(zhí)行力，增強制度實效。制度的生命力在于執(zhí)行力，要加強制度執(zhí)行的組織領導，建立保障制度執(zhí)行的考核機制、問效機制和監(jiān)督檢查機制；要加強制度的宣傳教育，增強全辦干部的制度意識，辦公室要將整理完善的制度編制成冊，發(fā)給每個干部。辦處兩級領導干部要作執(zhí)行制度的表率，切實做到行動先于一般干部，標準高于一般干部，要求嚴于一般干部，讓制度行得通，管得住，用得好。二是加強黨性修養(yǎng)，大力弘揚優(yōu)良作風。繼續(xù)大力推行“干部在一線培養(yǎng)、成果在一線體現(xiàn)、作用在一線發(fā)揮、困難在一線解決、質(zhì)量在一線保證”的工作方法，將“實、高、新、嚴、細、廉”真正落到實處；嚴格執(zhí)行各項工作紀律、審計紀律，倡導全辦人員樹立“質(zhì)量興辦、創(chuàng)新興辦、廉政興辦、以制治辦、依制治辦”的理念；繼續(xù)實行和完善黨務、政務公開制，發(fā)揚黨內(nèi)民主；堅持艱苦奮斗之風，節(jié)約公務成本，反對鋪張浪費和奢靡腐化。（肖俠）
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