審計署南京辦多層面分階段學(xué)習(xí)貫徹新修訂的審計法實施條例
新修訂的《中華人民共和國審計法實施條例》正式公布后，審計署駐南京特派辦黨組高度重視，迅速組織召開會議，專題研究部署條例的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實工作，具體細分為兩個層面、三個階段。兩個層面就是按學(xué)習(xí)宣傳對象的不同，區(qū)分為對審計人員與對被審計單位和社會公眾的學(xué)習(xí)宣傳。其中，對審計人員的學(xué)習(xí)宣傳工作又細分為三個階段，以確保對條例的學(xué)習(xí)領(lǐng)會工作逐步深入推進。
一是通讀全文階段。條例公布后，南京辦及時通過辦局域網(wǎng)、電子大屏幕全方位宣傳講解條例的相關(guān)內(nèi)容，并專門下發(fā)通知，要求各處室立即組織全處人員逐條逐句研讀條例全文、《國務(wù)院法制辦 審計署就審計法實施條例修訂答問》、《人民日報》的相關(guān)評論文章等材料，認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，達到熟悉知曉的目的；辦黨組在學(xué)習(xí)中率先垂范，迅速召開黨組擴大會議，集體學(xué)習(xí)研討條例全文，并就條例相關(guān)條款的主要內(nèi)容與修訂精神進行了充分討論。
二是深入研討階段。南京辦及時對條例修訂前后的每項條款進行認真對比，查找變化，制作出明細的宣傳要點，組織各處室在通讀全文的基礎(chǔ)上繼續(xù)深入學(xué)習(xí)研討，以進一步提高認識，加深理解，切實掌握條例的修訂背景、立法精神、具體條文及其實踐意義；同時，針對審計人員大部分分散在各審計現(xiàn)場的實際情況，南京辦法制部門還專門派員將學(xué)習(xí)宣傳資料送到審計現(xiàn)場，組織大家學(xué)習(xí)討論，并注意收集整理學(xué)習(xí)研討中遇到的疑難困惑以及學(xué)習(xí)體會文章，通過辦局域網(wǎng)進行交流；另外，南京辦還將繼續(xù)豐富學(xué)習(xí)方法，采取“走出去、請進來”的方式，擬適時邀請有關(guān)專家進行專題輔導(dǎo)講座，為大家答疑解惑。
三是貫徹落實階段。修訂后的條例在保持原有框架結(jié)構(gòu)和基本內(nèi)容不變的基礎(chǔ)上，主要在健全審計監(jiān)督機制、明確審計監(jiān)督職責、規(guī)范審計職權(quán)行使、完善審計程序等四個方面進行了修訂，針對這些修訂與變化，南京辦將及時做好條例貫徹落實的準備工作，修訂完善質(zhì)量控制的相關(guān)辦法措施，建立起科學(xué)規(guī)范的審計執(zhí)法制度機制；同時，對照條例要求，進一步深化法制復(fù)核審理工作，推進審計實踐工作切實體現(xiàn)條例的具體要求和主要精神。
此外，南京辦還要求各審計組在審計現(xiàn)場邊審計、邊宣傳，做好向被審計單位和社會公眾對條例的宣傳和講解工作；同時，法制部門還將利用到審計現(xiàn)場與被審計單位進行座談的機會，向被審計單位贈送、宣講條例，使被審計單位更加理解、支持和配合審計工作，共同創(chuàng)造和維護一個良好的法治環(huán)境。（劉洪潔）
一是通讀全文階段。條例公布后，南京辦及時通過辦局域網(wǎng)、電子大屏幕全方位宣傳講解條例的相關(guān)內(nèi)容，并專門下發(fā)通知，要求各處室立即組織全處人員逐條逐句研讀條例全文、《國務(wù)院法制辦 審計署就審計法實施條例修訂答問》、《人民日報》的相關(guān)評論文章等材料，認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，達到熟悉知曉的目的；辦黨組在學(xué)習(xí)中率先垂范，迅速召開黨組擴大會議，集體學(xué)習(xí)研討條例全文，并就條例相關(guān)條款的主要內(nèi)容與修訂精神進行了充分討論。
二是深入研討階段。南京辦及時對條例修訂前后的每項條款進行認真對比，查找變化，制作出明細的宣傳要點，組織各處室在通讀全文的基礎(chǔ)上繼續(xù)深入學(xué)習(xí)研討，以進一步提高認識，加深理解，切實掌握條例的修訂背景、立法精神、具體條文及其實踐意義；同時，針對審計人員大部分分散在各審計現(xiàn)場的實際情況，南京辦法制部門還專門派員將學(xué)習(xí)宣傳資料送到審計現(xiàn)場，組織大家學(xué)習(xí)討論，并注意收集整理學(xué)習(xí)研討中遇到的疑難困惑以及學(xué)習(xí)體會文章，通過辦局域網(wǎng)進行交流；另外，南京辦還將繼續(xù)豐富學(xué)習(xí)方法，采取“走出去、請進來”的方式，擬適時邀請有關(guān)專家進行專題輔導(dǎo)講座，為大家答疑解惑。
三是貫徹落實階段。修訂后的條例在保持原有框架結(jié)構(gòu)和基本內(nèi)容不變的基礎(chǔ)上，主要在健全審計監(jiān)督機制、明確審計監(jiān)督職責、規(guī)范審計職權(quán)行使、完善審計程序等四個方面進行了修訂，針對這些修訂與變化，南京辦將及時做好條例貫徹落實的準備工作，修訂完善質(zhì)量控制的相關(guān)辦法措施，建立起科學(xué)規(guī)范的審計執(zhí)法制度機制；同時，對照條例要求，進一步深化法制復(fù)核審理工作，推進審計實踐工作切實體現(xiàn)條例的具體要求和主要精神。
此外，南京辦還要求各審計組在審計現(xiàn)場邊審計、邊宣傳，做好向被審計單位和社會公眾對條例的宣傳和講解工作；同時，法制部門還將利用到審計現(xiàn)場與被審計單位進行座談的機會，向被審計單位贈送、宣講條例，使被審計單位更加理解、支持和配合審計工作，共同創(chuàng)造和維護一個良好的法治環(huán)境。（劉洪潔）
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