審計署沈陽辦多措并舉不斷提升財務(wù)管理水平
近年來，審計署駐沈陽特派辦高度重視財務(wù)工作，通過完善制度、細化預(yù)算、加強監(jiān)督管理等一系列卓有成效的舉措，促進財務(wù)預(yù)算管理水平得到不斷提升，各項財務(wù)收支都能夠嚴格按照年初預(yù)算安排進行，切實履行政府采購程序，形成了以控制公用經(jīng)費、審計項目經(jīng)費為重點，全員、全額、全程控制經(jīng)費使用的全面預(yù)算制度，取得了較好成效。
建立健全預(yù)防機制，完善財務(wù)管理制度。該辦從建立健全預(yù)防機制入手，先后出臺、修訂15項財務(wù)管理制度，并且注重抓好各項規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。例如，為了更加有效的指導全辦財務(wù)工作，切實發(fā)揮財務(wù)預(yù)警功能，2009年，該辦出臺了《財務(wù)管理手冊》，對項目成本核算、風險防范、預(yù)算管理、資金管理、財務(wù)分析等內(nèi)容做出了詳細規(guī)定。該手冊以預(yù)算管理流程為主線，從預(yù)算編制、收支審批、核算與決算、崗位職責、政府采購等幾個方面入手，將財務(wù)工作分解成各個步驟，并用流程圖形式對財務(wù)管理的全過程進行演示和講解，做到清晰明了、便于掌握、操作性強。
科學安排財務(wù)收支，建立全面預(yù)算管理體系。為增強財務(wù)管理的公開度、透明度，促進加強廉政建設(shè)，該辦建立了全面預(yù)算管理體系，有力推進了科學決策和民主決策。每年4月，審計署正式批復(fù)“二下”預(yù)算后，辦公室將下達的財政撥款及辦事處所能夠?qū)崿F(xiàn)的其他收入全部納入本年收支預(yù)算。經(jīng)辦黨組審核批準后，列為正式全面收支預(yù)算，并在全辦范圍內(nèi)公布征求意見。全面收支預(yù)算作為該辦日常組織收入和控制支出的依據(jù)，減少了人為因素，提高了審計經(jīng)費的使用效益和效率。
加強人員配備和培訓，打造素質(zhì)過硬的財務(wù)團隊。為確保財務(wù)工作的合規(guī)有序，該辦配備財務(wù)人員3人，主管會計、會計、出納各一名，對本級財務(wù)、工會財務(wù)、服務(wù)中心財務(wù)、華審物業(yè)財務(wù)實行統(tǒng)一核算，形成了分工明確、內(nèi)控健全的管理機制。行政事業(yè)單位的財務(wù)核算政策性很強，伴隨著部門預(yù)算、收支兩條線、政府采購以及國庫集中支付等一系列財務(wù)制度改革過程。要想“收”得有據(jù)、“支”得合規(guī)合理，財務(wù)人員必須加強學習，吃透文件精神。為此，該辦要求財務(wù)人員必須持證上崗，并對財務(wù)人員組織經(jīng)常性后續(xù)教育培訓，以不斷提升其政策水平和業(yè)務(wù)水平。
切實執(zhí)行內(nèi)部審計制度，發(fā)揮財務(wù)監(jiān)督機制功能。內(nèi)部審計制度已經(jīng)成為該辦每年的固定工作，年初抽調(diào)審計業(yè)務(wù)人員對辦本級財務(wù)進行內(nèi)部審計，工作中本著“不走過場、實事求是”的原則，仔細排查年度財務(wù)工作中存在的不足，并提出改進意見和建議。財務(wù)部門對內(nèi)部審計反映的情況認真整改，不斷完善。通過不懈努力，該辦在清理“小金庫”專項檢查中，檢查組未發(fā)現(xiàn)“小金庫”和其他違紀違規(guī)問題，并對該辦的財務(wù)管理給予了高度評價。（楊輝）
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