審計署哈爾濱辦努力打造理論研究平臺 實現(xiàn)理論研究與實踐兩促進
今年初，審計署駐哈爾濱特派辦為加強審計成果轉化、培養(yǎng)理論與實務“雙精”人才，根據(jù)辦內實際，改組了審計理論研究會，結合審計項目積極組織審計人員開展課題研究、參加征文及各類交流活動，在審計實踐中探索理論研究內容，在研究中提升審計成果層次。審計人員撰寫的多篇理論研究文章、翻譯文章、簡報和宣傳稿件被報刊雜志和網站采用，有效活躍了全辦的理論研究氛圍。
一、領導重視，加強理論研究組織工作
該辦高度重視理論研究工作對推動審計事業(yè)發(fā)展的重要作用，認真總結以往辦理論研究會在完成幾項課題后逐漸“偃旗息鼓”的三條主觀原因。一是組織機構的人員分工不細化，對全年理論研究活動缺乏統(tǒng)一安排；二是理論研究活動機制不靈活，沒有充分調動全體審計人員的積極性；三是理論研究內容不豐富，沒有組織經常性的征文、研討等活動。為有效克服這些問題，該辦有針對性地提出了加強理論研究組織工作的新措施。一是完善辦理論研究會從委員會至秘書處的組織架構，理順組織協(xié)調機制。領導班子親自掛帥，督促分管處室的理論研究工作，并著力加強秘書處的人員配備。重新制訂了《理論研究會章程》，明確會員的權利義務，細化落實課題申報、征文組稿、審核投稿及對外宣傳等各流程的責任，確保理論研究稿件有穩(wěn)定來源，理論成果得到相應采用。制訂了詳細的年度課題研究和活動計劃，并將經費列入全辦預算。二是創(chuàng)新管理機制，采取自愿與強制相結合的“半官方”管理方式。新一屆理論研究會堅持以行政化為科研的“大敵”，淡化行政色彩，尊重會員的主體地位，充分調動會員積極性，在成立伊始就有50多名審計人員自愿入會。實行會員年度考核評級制，使會員可以根據(jù)工作實際適時選擇參與方式。對年度重點課題采取了組織征求意見后正式指定分工的管理方式，落實各項工作任務。三是積極組織理論研討、調研、編譯和交流活動，及時編發(fā)工作動態(tài)或秘書處會議紀要。安排經常性的理論研究任務，如近期辦理論研究會組織編譯的《GAO最新發(fā)布美國聯(lián)邦政府面臨31個重大風險和挑戰(zhàn)》在審計署網站連續(xù)刊載，成為一道亮麗的風景。
二、以審計實踐為依托，創(chuàng)新審計成果轉化機制
為有效提升審計成果水平，充分發(fā)揮特派辦在審計實踐方面的特長，避免理論研究與審計實踐相脫節(jié)，辦理論研究會以審計實踐?依托，有計劃地組織開展審計理論研究與宣傳工作。一是堅持審計理論研究與審計實踐相結合，加強審計成果轉化。為轉變哈辦審計成果精品少、總結少、宣傳少的狀況，辦理論研究會根據(jù)審計工作實際，積極研究專題調查方向，由審計組牽頭，會員自由組合，以理論研究輔助審計項目開展，盡量實現(xiàn)審計（調查）報告與專題調查報告“雙成果”。二是根據(jù)審計項目計劃申報科研課題，充分發(fā)揮特派辦的實踐優(yōu)勢。在經濟責任、資源環(huán)境審計等方面組織了10個專項研究課題，并統(tǒng)籌為審計組配備相關審計業(yè)務能手、理論研究人才和計算機骨干，確保審計業(yè)務與理論研究同步進行。三是成立辦理論研究會計算機審計研究分會。積極組織信息系統(tǒng)審計，研究聯(lián)網審計，加強對審計信息化建設的指導和理論助推。
三、加強理論研究培訓，提高審計理論研究能力
為提升審計人員理論研究能力，提高理論研究的規(guī)范性，理論研究會堅持開展培訓與交流研討活動，建立保證理論研究會發(fā)展的長效機制。一是組織理論研究骨干開展各種理論研討活動，培養(yǎng)審計人員“發(fā)現(xiàn)問題、學懂弄通、解決問題、推動工作”的理論研究思路，面對審計工作中遇到的新情況和新問題，加強綜合分析，從中發(fā)現(xiàn)和總結規(guī)律，作為理論研究的著力點，提升審計成果的宏觀性、全局性和前瞻性，加大審計理論研究的力度和深度，形成具有指導意義的審計研究成果。二是組織聘請審計理論研究專家對研究會會員進行培訓，提高審計人員理論研究規(guī)范性、研究成果實用性和創(chuàng)新性。三是積極參加各種交流活動，向社會和審計同行宣傳介紹工作經驗，探討先進的審計方法和理念，為審計成果轉化和審計經驗交流提供平臺。
一、領導重視，加強理論研究組織工作
該辦高度重視理論研究工作對推動審計事業(yè)發(fā)展的重要作用，認真總結以往辦理論研究會在完成幾項課題后逐漸“偃旗息鼓”的三條主觀原因。一是組織機構的人員分工不細化，對全年理論研究活動缺乏統(tǒng)一安排；二是理論研究活動機制不靈活，沒有充分調動全體審計人員的積極性；三是理論研究內容不豐富，沒有組織經常性的征文、研討等活動。為有效克服這些問題，該辦有針對性地提出了加強理論研究組織工作的新措施。一是完善辦理論研究會從委員會至秘書處的組織架構，理順組織協(xié)調機制。領導班子親自掛帥，督促分管處室的理論研究工作，并著力加強秘書處的人員配備。重新制訂了《理論研究會章程》，明確會員的權利義務，細化落實課題申報、征文組稿、審核投稿及對外宣傳等各流程的責任，確保理論研究稿件有穩(wěn)定來源，理論成果得到相應采用。制訂了詳細的年度課題研究和活動計劃，并將經費列入全辦預算。二是創(chuàng)新管理機制，采取自愿與強制相結合的“半官方”管理方式。新一屆理論研究會堅持以行政化為科研的“大敵”，淡化行政色彩，尊重會員的主體地位，充分調動會員積極性，在成立伊始就有50多名審計人員自愿入會。實行會員年度考核評級制，使會員可以根據(jù)工作實際適時選擇參與方式。對年度重點課題采取了組織征求意見后正式指定分工的管理方式，落實各項工作任務。三是積極組織理論研討、調研、編譯和交流活動，及時編發(fā)工作動態(tài)或秘書處會議紀要。安排經常性的理論研究任務，如近期辦理論研究會組織編譯的《GAO最新發(fā)布美國聯(lián)邦政府面臨31個重大風險和挑戰(zhàn)》在審計署網站連續(xù)刊載，成為一道亮麗的風景。
二、以審計實踐為依托，創(chuàng)新審計成果轉化機制
為有效提升審計成果水平，充分發(fā)揮特派辦在審計實踐方面的特長，避免理論研究與審計實踐相脫節(jié)，辦理論研究會以審計實踐?依托，有計劃地組織開展審計理論研究與宣傳工作。一是堅持審計理論研究與審計實踐相結合，加強審計成果轉化。為轉變哈辦審計成果精品少、總結少、宣傳少的狀況，辦理論研究會根據(jù)審計工作實際，積極研究專題調查方向，由審計組牽頭，會員自由組合，以理論研究輔助審計項目開展，盡量實現(xiàn)審計（調查）報告與專題調查報告“雙成果”。二是根據(jù)審計項目計劃申報科研課題，充分發(fā)揮特派辦的實踐優(yōu)勢。在經濟責任、資源環(huán)境審計等方面組織了10個專項研究課題，并統(tǒng)籌為審計組配備相關審計業(yè)務能手、理論研究人才和計算機骨干，確保審計業(yè)務與理論研究同步進行。三是成立辦理論研究會計算機審計研究分會。積極組織信息系統(tǒng)審計，研究聯(lián)網審計，加強對審計信息化建設的指導和理論助推。
三、加強理論研究培訓，提高審計理論研究能力
為提升審計人員理論研究能力，提高理論研究的規(guī)范性，理論研究會堅持開展培訓與交流研討活動，建立保證理論研究會發(fā)展的長效機制。一是組織理論研究骨干開展各種理論研討活動，培養(yǎng)審計人員“發(fā)現(xiàn)問題、學懂弄通、解決問題、推動工作”的理論研究思路，面對審計工作中遇到的新情況和新問題，加強綜合分析，從中發(fā)現(xiàn)和總結規(guī)律，作為理論研究的著力點，提升審計成果的宏觀性、全局性和前瞻性，加大審計理論研究的力度和深度，形成具有指導意義的審計研究成果。二是組織聘請審計理論研究專家對研究會會員進行培訓，提高審計人員理論研究規(guī)范性、研究成果實用性和創(chuàng)新性。三是積極參加各種交流活動，向社會和審計同行宣傳介紹工作經驗，探討先進的審計方法和理念，為審計成果轉化和審計經驗交流提供平臺。
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