審計(jì)署南京辦以主審競(jìng)爭(zhēng)為載體培養(yǎng)骨干人才和領(lǐng)軍人才
審計(jì)署駐南京特派辦十分注重將審計(jì)實(shí)踐作為審計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)的第一跑道。為加快審計(jì)骨干人才和領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)，以此推動(dòng)審計(jì)工作質(zhì)量和水平的提升，從2009年下半年開(kāi)始，該辦按照公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，在項(xiàng)目實(shí)施中引入了主審競(jìng)爭(zhēng)制，為大家提供展示才華的舞臺(tái)和發(fā)揮才能的空間。目前，該辦已有12個(gè)項(xiàng)目實(shí)施了主審競(jìng)爭(zhēng)，46人次參與了競(jìng)爭(zhēng)，其中年齡最大的同志已近55歲，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)仍能上崗“主審”；年齡最小的同志來(lái)辦僅一年，通過(guò)主審競(jìng)爭(zhēng)這個(gè)平臺(tái)充分展示了自己的才智與能力，贏得了大家的一致好評(píng)。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，配套措施及時(shí)跟進(jìn)。為推動(dòng)主審競(jìng)爭(zhēng)制，該辦及時(shí)成立了由特派員任組長(zhǎng)，其他辦領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各處室負(fù)責(zé)人為成員的主審競(jìng)爭(zhēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。主審競(jìng)爭(zhēng)工作具體由項(xiàng)目牽頭實(shí)施處室主要負(fù)責(zé)人組織實(shí)施。并先后制定出臺(tái)了《項(xiàng)目主審競(jìng)爭(zhēng)試行方案》等相關(guān)規(guī)章制度，將主審競(jìng)爭(zhēng)工作納入制度化軌道。同時(shí)，根據(jù)責(zé)權(quán)相當(dāng)、有效激勵(lì)的原則，及時(shí)修訂完善相關(guān)考核晉升制度，將擔(dān)任主審的次數(shù)、履職情況納入年終考核以及作為晉升的必要條件之一，激發(fā)大家積極參與競(jìng)爭(zhēng)。
二是區(qū)分項(xiàng)目類型設(shè)計(jì)不同競(jìng)爭(zhēng)流程，提高主審競(jìng)爭(zhēng)工作效率。根據(jù)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)時(shí)間長(zhǎng)短、任務(wù)緊急程度等，該辦將審計(jì)項(xiàng)目分為小型項(xiàng)目、緊急項(xiàng)目、大型項(xiàng)目和年度重點(diǎn)項(xiàng)目。對(duì)大型項(xiàng)目以及年度重點(diǎn)項(xiàng)目，強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)的充分性與領(lǐng)導(dǎo)的有力性，由特派員直接負(fù)責(zé)，召開(kāi)主審競(jìng)爭(zhēng)會(huì)議，所有的辦領(lǐng)導(dǎo)以及綜合部門(mén)負(fù)責(zé)人均參加；參與主審競(jìng)爭(zhēng)人員均要求參加項(xiàng)目審前調(diào)查，每位競(jìng)爭(zhēng)者制作的方案要具備實(shí)施方案的基本要素。對(duì)小型項(xiàng)目以及時(shí)間任務(wù)很緊急的項(xiàng)目，采用簡(jiǎn)化競(jìng)爭(zhēng)流程，在分管辦領(lǐng)導(dǎo)的組織下，召開(kāi)方案思路座談會(huì)，但仍須量化得分，擇優(yōu)當(dāng)選。
三是充分動(dòng)員廣泛參與，深化主審競(jìng)爭(zhēng)效果。該辦主審競(jìng)爭(zhēng)辦法規(guī)定，包括副處長(zhǎng)在內(nèi)的審計(jì)組所有符合條件的人員均應(yīng)參與競(jìng)爭(zhēng)，50歲以上的同志鼓勵(lì)其積極參加，用廣泛的參與性與組織的有效性，來(lái)深化主審競(jìng)爭(zhēng)效果。主審競(jìng)爭(zhēng)制試行以來(lái)，不分年齡和職務(wù)，各審計(jì)組符合條件的同志都以積極的態(tài)度參與到競(jìng)爭(zhēng)中來(lái)，積極思考，精心準(zhǔn)備，暢談思路，設(shè)計(jì)戰(zhàn)術(shù)。其中，處級(jí)干部和有豐富審計(jì)經(jīng)驗(yàn)的老同志率先垂范，以積極端正的態(tài)度認(rèn)真參加審前調(diào)查，充滿激情地參與競(jìng)爭(zhēng)；年輕同志不甘落后，認(rèn)真研讀項(xiàng)目資料，多方拜師請(qǐng)教，大膽地提出自己的思路和主張。
目前，南京辦主審競(jìng)爭(zhēng)工作已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化和制度化，為提高審計(jì)工作質(zhì)量和效率、加快審計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)夯實(shí)了基礎(chǔ)。一是通過(guò)主審競(jìng)爭(zhēng)，引入競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，為骨干人才和領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)提供了舞臺(tái)，鍛煉了隊(duì)伍，提高了全員參與競(jìng)爭(zhēng)的積極性；二是保證了實(shí)施方案編制的質(zhì)量，在當(dāng)選主審人員編制的實(shí)施方案的基礎(chǔ)上再充分吸納其他方案的優(yōu)點(diǎn)和思路，能夠制訂出翔實(shí)可操作性的實(shí)施方案，以有效地統(tǒng)領(lǐng)審計(jì)項(xiàng)目的實(shí)施和審計(jì)報(bào)告撰寫(xiě)等全過(guò)程；三是在全辦營(yíng)造了自我學(xué)習(xí)和相互學(xué)習(xí)的環(huán)境，改變了以往只有指定的主審編寫(xiě)實(shí)施方案的做法，業(yè)務(wù)處室的同志在每一個(gè)項(xiàng)目正式實(shí)施前都要參加審前調(diào)查，學(xué)習(xí)研究項(xiàng)目涉及領(lǐng)域或行業(yè)的相關(guān)知識(shí)、法規(guī)、政策以及改革發(fā)展的方向，創(chuàng)新審計(jì)思路和審計(jì)方法，并通過(guò)相互學(xué)習(xí)和討論研究項(xiàng)目的疑點(diǎn)、難點(diǎn)和要點(diǎn)，為保質(zhì)高效地開(kāi)展審計(jì)打下了良好的基礎(chǔ)。（余瑋）
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，配套措施及時(shí)跟進(jìn)。為推動(dòng)主審競(jìng)爭(zhēng)制，該辦及時(shí)成立了由特派員任組長(zhǎng)，其他辦領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各處室負(fù)責(zé)人為成員的主審競(jìng)爭(zhēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。主審競(jìng)爭(zhēng)工作具體由項(xiàng)目牽頭實(shí)施處室主要負(fù)責(zé)人組織實(shí)施。并先后制定出臺(tái)了《項(xiàng)目主審競(jìng)爭(zhēng)試行方案》等相關(guān)規(guī)章制度，將主審競(jìng)爭(zhēng)工作納入制度化軌道。同時(shí)，根據(jù)責(zé)權(quán)相當(dāng)、有效激勵(lì)的原則，及時(shí)修訂完善相關(guān)考核晉升制度，將擔(dān)任主審的次數(shù)、履職情況納入年終考核以及作為晉升的必要條件之一，激發(fā)大家積極參與競(jìng)爭(zhēng)。
二是區(qū)分項(xiàng)目類型設(shè)計(jì)不同競(jìng)爭(zhēng)流程，提高主審競(jìng)爭(zhēng)工作效率。根據(jù)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)時(shí)間長(zhǎng)短、任務(wù)緊急程度等，該辦將審計(jì)項(xiàng)目分為小型項(xiàng)目、緊急項(xiàng)目、大型項(xiàng)目和年度重點(diǎn)項(xiàng)目。對(duì)大型項(xiàng)目以及年度重點(diǎn)項(xiàng)目，強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)的充分性與領(lǐng)導(dǎo)的有力性，由特派員直接負(fù)責(zé)，召開(kāi)主審競(jìng)爭(zhēng)會(huì)議，所有的辦領(lǐng)導(dǎo)以及綜合部門(mén)負(fù)責(zé)人均參加；參與主審競(jìng)爭(zhēng)人員均要求參加項(xiàng)目審前調(diào)查，每位競(jìng)爭(zhēng)者制作的方案要具備實(shí)施方案的基本要素。對(duì)小型項(xiàng)目以及時(shí)間任務(wù)很緊急的項(xiàng)目，采用簡(jiǎn)化競(jìng)爭(zhēng)流程，在分管辦領(lǐng)導(dǎo)的組織下，召開(kāi)方案思路座談會(huì)，但仍須量化得分，擇優(yōu)當(dāng)選。
三是充分動(dòng)員廣泛參與，深化主審競(jìng)爭(zhēng)效果。該辦主審競(jìng)爭(zhēng)辦法規(guī)定，包括副處長(zhǎng)在內(nèi)的審計(jì)組所有符合條件的人員均應(yīng)參與競(jìng)爭(zhēng)，50歲以上的同志鼓勵(lì)其積極參加，用廣泛的參與性與組織的有效性，來(lái)深化主審競(jìng)爭(zhēng)效果。主審競(jìng)爭(zhēng)制試行以來(lái)，不分年齡和職務(wù)，各審計(jì)組符合條件的同志都以積極的態(tài)度參與到競(jìng)爭(zhēng)中來(lái)，積極思考，精心準(zhǔn)備，暢談思路，設(shè)計(jì)戰(zhàn)術(shù)。其中，處級(jí)干部和有豐富審計(jì)經(jīng)驗(yàn)的老同志率先垂范，以積極端正的態(tài)度認(rèn)真參加審前調(diào)查，充滿激情地參與競(jìng)爭(zhēng)；年輕同志不甘落后，認(rèn)真研讀項(xiàng)目資料，多方拜師請(qǐng)教，大膽地提出自己的思路和主張。
目前，南京辦主審競(jìng)爭(zhēng)工作已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化和制度化，為提高審計(jì)工作質(zhì)量和效率、加快審計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)夯實(shí)了基礎(chǔ)。一是通過(guò)主審競(jìng)爭(zhēng)，引入競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，為骨干人才和領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)提供了舞臺(tái)，鍛煉了隊(duì)伍，提高了全員參與競(jìng)爭(zhēng)的積極性；二是保證了實(shí)施方案編制的質(zhì)量，在當(dāng)選主審人員編制的實(shí)施方案的基礎(chǔ)上再充分吸納其他方案的優(yōu)點(diǎn)和思路，能夠制訂出翔實(shí)可操作性的實(shí)施方案，以有效地統(tǒng)領(lǐng)審計(jì)項(xiàng)目的實(shí)施和審計(jì)報(bào)告撰寫(xiě)等全過(guò)程；三是在全辦營(yíng)造了自我學(xué)習(xí)和相互學(xué)習(xí)的環(huán)境，改變了以往只有指定的主審編寫(xiě)實(shí)施方案的做法，業(yè)務(wù)處室的同志在每一個(gè)項(xiàng)目正式實(shí)施前都要參加審前調(diào)查，學(xué)習(xí)研究項(xiàng)目涉及領(lǐng)域或行業(yè)的相關(guān)知識(shí)、法規(guī)、政策以及改革發(fā)展的方向，創(chuàng)新審計(jì)思路和審計(jì)方法，并通過(guò)相互學(xué)習(xí)和討論研究項(xiàng)目的疑點(diǎn)、難點(diǎn)和要點(diǎn)，為保質(zhì)高效地開(kāi)展審計(jì)打下了良好的基礎(chǔ)。（余瑋）
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