審計(jì)署沈陽辦積極開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部活動(dòng)
為積極適應(yīng)新形勢(shì)下審計(jì)工作的需要，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，打造一支政治合格、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精湛的審計(jì)隊(duì)伍，審計(jì)署駐沈陽特派辦資源環(huán)保處黨支部從年初開始，積極、扎實(shí)地開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型支部活動(dòng)。
一、充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部的重要意義
一是該辦資源環(huán)保處黨支部認(rèn)為，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨支部是新時(shí)期基層黨組織建設(shè)的新舉措。只有大力弘揚(yáng)重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)的優(yōu)良傳統(tǒng)，才能提高處室黨員干部的學(xué)習(xí)能力和綜合素質(zhì)，才能充分發(fā)揮黨支部的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)。
二是資源節(jié)約、環(huán)境友好理念是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，圍繞這一內(nèi)容開展審計(jì)工作是充分發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能的科學(xué)審計(jì)理念。要培養(yǎng)科學(xué)的審計(jì)理念就必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，這樣才能使黨員干部以科學(xué)理論武裝頭腦，視野開闊，業(yè)務(wù)能力不斷提升，綜合素質(zhì)不斷提高，先鋒模范作用充分發(fā)揮，形成學(xué)習(xí)促工作、工作要學(xué)習(xí)的良好氛圍。
三是資源環(huán)保審計(jì)綜合地體現(xiàn)著黨和國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策，同時(shí)又是技術(shù)、專業(yè)性較強(qiáng)的工作，不學(xué)習(xí)、研究、思考就不能適應(yīng)工作，就不會(huì)認(rèn)知被審計(jì)事物，也不可能很好完成審計(jì)任務(wù)。學(xué)習(xí)是做好審計(jì)工作的前置條件。
二、確定創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部的原則與方法
該處創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部旨在通過學(xué)習(xí)切實(shí)提高黨員干部的思想素質(zhì)，使全處黨員干部思想境界上層次；結(jié)合資源環(huán)保審計(jì)工作，學(xué)習(xí)專業(yè)性、技術(shù)性的審計(jì)知識(shí)；著眼隊(duì)伍建設(shè)、隊(duì)伍培養(yǎng)，在學(xué)習(xí)中培養(yǎng)綜合型人才。主要的學(xué)習(xí)方法：一是確定學(xué)習(xí)目標(biāo)，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃。針對(duì)黨支部工作實(shí)際和黨員干部學(xué)習(xí)需求，認(rèn)真研究制定支部學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容、方法和所要解決的問題，明確時(shí)間要求，落實(shí)相關(guān)責(zé)任，注重學(xué)習(xí)計(jì)劃的針對(duì)性和可操作性。二是開展專題式學(xué)習(xí)，堅(jiān)持以深入學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)，以解決問題為目的，針對(duì)黨員干部現(xiàn)實(shí)需求和學(xué)習(xí)、工作中的主要問題，組織專題研討、開展主題教育、深化對(duì)問題的認(rèn)識(shí)和理解，研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)與工作的良性互動(dòng)。三是開展團(tuán)隊(duì)式學(xué)習(xí)，通過開展集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)、成立興趣學(xué)習(xí)小組、組織參觀考察、舉辦學(xué)習(xí)論壇、開展讀書薦書活動(dòng)等有效形式，形成多樣化、開放式、平等互動(dòng)的團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的吸引力和有效性。四是開展互動(dòng)式學(xué)習(xí)，引入深入會(huì)談，鼓勵(lì)反思學(xué)習(xí)、倡導(dǎo)思想交流、學(xué)會(huì)理性思考。鼓勵(lì)和支持黨員干部根據(jù)自身需求，積極參加各種形式的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的吸引力和凝聚力。五是學(xué)、研、用相結(jié)合，將通過學(xué)習(xí)掌握的知識(shí)、技能在工作中加以應(yīng)用。
三、明確學(xué)習(xí)的具體內(nèi)容，制定創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施方案
一是基礎(chǔ)性學(xué)習(xí)。主要包括中國特色社會(huì)主義理論體系，社會(huì)主義核心價(jià)值體系；黨的十七屆四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央紀(jì)委十七屆五次全會(huì)精神，《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）》；劉家義審計(jì)長關(guān)于發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能的一系列科學(xué)審計(jì)理念；全國審計(jì)工作會(huì)議精神，署黨組關(guān)于樹立科學(xué)審計(jì)理念、推動(dòng)審計(jì)工作的一系列要求。
二是應(yīng)用性學(xué)習(xí)。主要有：審計(jì)法實(shí)施條例、國家審計(jì)準(zhǔn)則；土地管理、礦產(chǎn)資源、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能環(huán)保等與資源環(huán)保審計(jì)相關(guān)的法律法規(guī)；節(jié)能減排審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目涉及到的法規(guī)、政策；計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)與方法。
三是針對(duì)性學(xué)習(xí)。包括令狐安副審計(jì)長在資源環(huán)保審計(jì)培訓(xùn)班上關(guān)于“審計(jì)機(jī)關(guān)要全面推進(jìn)資源環(huán)境審計(jì)工作，努力實(shí)現(xiàn)資源環(huán)境審計(jì)突破性發(fā)展”的講話；令狐安副審計(jì)長推薦的《節(jié)能減排審計(jì)研究》、《資源審計(jì)研究》、《淺析環(huán)境審計(jì)在可持續(xù)發(fā)展中的定位》等三篇研究報(bào)告；黃道國司長的《構(gòu)建多元環(huán)境審計(jì)工作格局研究》、《關(guān)于加強(qiáng)資源環(huán)境審計(jì)工作的意見》和《審計(jì)署農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計(jì)司貫徹落實(shí)審計(jì)署審計(jì)工作五年發(fā)展規(guī)劃的具體措施》；2010年資源環(huán)保審計(jì)培訓(xùn)班的一系列課件。
一、充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部的重要意義
一是該辦資源環(huán)保處黨支部認(rèn)為，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨支部是新時(shí)期基層黨組織建設(shè)的新舉措。只有大力弘揚(yáng)重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)的優(yōu)良傳統(tǒng)，才能提高處室黨員干部的學(xué)習(xí)能力和綜合素質(zhì)，才能充分發(fā)揮黨支部的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)。
二是資源節(jié)約、環(huán)境友好理念是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，圍繞這一內(nèi)容開展審計(jì)工作是充分發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能的科學(xué)審計(jì)理念。要培養(yǎng)科學(xué)的審計(jì)理念就必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，這樣才能使黨員干部以科學(xué)理論武裝頭腦，視野開闊，業(yè)務(wù)能力不斷提升，綜合素質(zhì)不斷提高，先鋒模范作用充分發(fā)揮，形成學(xué)習(xí)促工作、工作要學(xué)習(xí)的良好氛圍。
三是資源環(huán)保審計(jì)綜合地體現(xiàn)著黨和國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策，同時(shí)又是技術(shù)、專業(yè)性較強(qiáng)的工作，不學(xué)習(xí)、研究、思考就不能適應(yīng)工作，就不會(huì)認(rèn)知被審計(jì)事物，也不可能很好完成審計(jì)任務(wù)。學(xué)習(xí)是做好審計(jì)工作的前置條件。
二、確定創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部的原則與方法
該處創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部旨在通過學(xué)習(xí)切實(shí)提高黨員干部的思想素質(zhì)，使全處黨員干部思想境界上層次；結(jié)合資源環(huán)保審計(jì)工作，學(xué)習(xí)專業(yè)性、技術(shù)性的審計(jì)知識(shí)；著眼隊(duì)伍建設(shè)、隊(duì)伍培養(yǎng)，在學(xué)習(xí)中培養(yǎng)綜合型人才。主要的學(xué)習(xí)方法：一是確定學(xué)習(xí)目標(biāo)，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃。針對(duì)黨支部工作實(shí)際和黨員干部學(xué)習(xí)需求，認(rèn)真研究制定支部學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容、方法和所要解決的問題，明確時(shí)間要求，落實(shí)相關(guān)責(zé)任，注重學(xué)習(xí)計(jì)劃的針對(duì)性和可操作性。二是開展專題式學(xué)習(xí)，堅(jiān)持以深入學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)，以解決問題為目的，針對(duì)黨員干部現(xiàn)實(shí)需求和學(xué)習(xí)、工作中的主要問題，組織專題研討、開展主題教育、深化對(duì)問題的認(rèn)識(shí)和理解，研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)與工作的良性互動(dòng)。三是開展團(tuán)隊(duì)式學(xué)習(xí)，通過開展集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)、成立興趣學(xué)習(xí)小組、組織參觀考察、舉辦學(xué)習(xí)論壇、開展讀書薦書活動(dòng)等有效形式，形成多樣化、開放式、平等互動(dòng)的團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的吸引力和有效性。四是開展互動(dòng)式學(xué)習(xí)，引入深入會(huì)談，鼓勵(lì)反思學(xué)習(xí)、倡導(dǎo)思想交流、學(xué)會(huì)理性思考。鼓勵(lì)和支持黨員干部根據(jù)自身需求，積極參加各種形式的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的吸引力和凝聚力。五是學(xué)、研、用相結(jié)合，將通過學(xué)習(xí)掌握的知識(shí)、技能在工作中加以應(yīng)用。
三、明確學(xué)習(xí)的具體內(nèi)容，制定創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施方案
一是基礎(chǔ)性學(xué)習(xí)。主要包括中國特色社會(huì)主義理論體系，社會(huì)主義核心價(jià)值體系；黨的十七屆四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央紀(jì)委十七屆五次全會(huì)精神，《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）》；劉家義審計(jì)長關(guān)于發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能的一系列科學(xué)審計(jì)理念；全國審計(jì)工作會(huì)議精神，署黨組關(guān)于樹立科學(xué)審計(jì)理念、推動(dòng)審計(jì)工作的一系列要求。
二是應(yīng)用性學(xué)習(xí)。主要有：審計(jì)法實(shí)施條例、國家審計(jì)準(zhǔn)則；土地管理、礦產(chǎn)資源、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能環(huán)保等與資源環(huán)保審計(jì)相關(guān)的法律法規(guī)；節(jié)能減排審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目涉及到的法規(guī)、政策；計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)與方法。
三是針對(duì)性學(xué)習(xí)。包括令狐安副審計(jì)長在資源環(huán)保審計(jì)培訓(xùn)班上關(guān)于“審計(jì)機(jī)關(guān)要全面推進(jìn)資源環(huán)境審計(jì)工作，努力實(shí)現(xiàn)資源環(huán)境審計(jì)突破性發(fā)展”的講話；令狐安副審計(jì)長推薦的《節(jié)能減排審計(jì)研究》、《資源審計(jì)研究》、《淺析環(huán)境審計(jì)在可持續(xù)發(fā)展中的定位》等三篇研究報(bào)告；黃道國司長的《構(gòu)建多元環(huán)境審計(jì)工作格局研究》、《關(guān)于加強(qiáng)資源環(huán)境審計(jì)工作的意見》和《審計(jì)署農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計(jì)司貫徹落實(shí)審計(jì)署審計(jì)工作五年發(fā)展規(guī)劃的具體措施》；2010年資源環(huán)保審計(jì)培訓(xùn)班的一系列課件。
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