審計(jì)署昆明辦在新農(nóng)保審計(jì)中積極開展信息系統(tǒng)審計(jì)
近日,審計(jì)署駐昆明特派辦在某省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱新農(nóng)保)基金專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查中,積極探索對(duì)新農(nóng)保過渡信息系統(tǒng)的安全性、可靠性和完整性進(jìn)行審計(jì),取得了較好成效。
針對(duì)該省新農(nóng)保信息系統(tǒng)尚處于開發(fā)階段的特點(diǎn),該辦審計(jì)人員將重點(diǎn)放在了為開展新農(nóng)保試點(diǎn)工作而使用的新農(nóng)保過渡信息系統(tǒng)上。一是索取新農(nóng)保法規(guī)文件,檢查內(nèi)控制度的有效性,特別是信息系統(tǒng)是否建立了和新農(nóng)保相關(guān)的功能模塊,系統(tǒng)管理與財(cái)務(wù)管理的分工、授權(quán)及牽制是否合理等;二是構(gòu)造運(yùn)行系統(tǒng)數(shù)據(jù)的運(yùn)行環(huán)境,詳細(xì)分析電子字典,采集與新農(nóng)保參保信息相關(guān)的電子數(shù)據(jù);三是對(duì)新農(nóng)保信息系統(tǒng)進(jìn)行黑盒和白盒測(cè)試,即從新農(nóng)保參保人員信息錄入開始一直到領(lǐng)取新農(nóng)保養(yǎng)老金待遇進(jìn)行全過程的模擬操作,以檢測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行的安全性和完整性;四是統(tǒng)計(jì)參保人員關(guān)鍵字段,如身份證號(hào)碼和銀行賬號(hào)之間的勾稽關(guān)系,檢查系統(tǒng)數(shù)據(jù)的真實(shí)性;五是從參保人員繳費(fèi)數(shù)據(jù)計(jì)算銀行利息、基礎(chǔ)養(yǎng)老金和應(yīng)發(fā)養(yǎng)老金金額,與新農(nóng)保信息系統(tǒng)計(jì)算結(jié)果進(jìn)行比對(duì)來保證新農(nóng)保信息系統(tǒng)的準(zhǔn)確性。
通過審計(jì),該辦審計(jì)人員揭示了該省新農(nóng)保過渡信息系統(tǒng)不能對(duì)身份證號(hào)碼準(zhǔn)確性進(jìn)行核實(shí),難以發(fā)現(xiàn)虛報(bào)冒領(lǐng)和重復(fù)領(lǐng)取新農(nóng)保養(yǎng)老金的情況;未開發(fā)驗(yàn)證城鎮(zhèn)職工是否參加新農(nóng)保的功能,難以發(fā)現(xiàn)重復(fù)參保的情況。
針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題,該辦向該省主管部門提出了在正在開發(fā)的新農(nóng)保信息系統(tǒng)中增加對(duì)身份證準(zhǔn)確性驗(yàn)證和領(lǐng)取待遇金額進(jìn)行監(jiān)控的功能,同時(shí)增加驗(yàn)證城鎮(zhèn)職工是否參加新農(nóng)保的模塊杜絕漏洞的建議。主管部門對(duì)此高度重視,并及時(shí)采納了審計(jì)建議。(成廣普)
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