審計署上海辦積極落實審計署加強(qiáng)節(jié)能減排審計工作通知精神
近日,審計署駐上海特派辦組織全體同志通過多種形式認(rèn)真學(xué)習(xí),深入討論《審計署關(guān)于深入貫徹國務(wù)院確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)文件精神進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排審計工作的通知》精神,進(jìn)一步認(rèn)清節(jié)能減排審計工作的嚴(yán)峻形勢,認(rèn)識到正在開展的重點行業(yè)節(jié)能減排審計的重要性和緊迫性,同時也深感節(jié)能減排審計工作責(zé)任重大。
充分認(rèn)識節(jié)能減排審計工作重要意義,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神。節(jié)能減排工作是實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)環(huán)境和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的重要舉措,是我國調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要抓手。目前我國生態(tài)環(huán)境壓力仍然很大,面臨的形勢十分嚴(yán)峻。只有不斷提高環(huán)境保護(hù)意識、完善各項政策措施、加強(qiáng)節(jié)能減排工作力度才能實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境的可持續(xù)健康發(fā)展?!锻ㄖ吩俅螐?qiáng)調(diào)了節(jié)能減排審計工作的重要性,認(rèn)為節(jié)能減排審計是節(jié)能減排工作的重要組成部分,是資源環(huán)保審計部門義不容辭的職責(zé)。因此,節(jié)能減排工作在今后相當(dāng)長時間內(nèi)仍是我國面臨的艱巨任務(wù)和工作重點。審計部門有義務(wù)和責(zé)任認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神,自覺提高對節(jié)能減排審計工作的認(rèn)識。
組織討論節(jié)能減排審計工作重點,嚴(yán)格落實通知要求。針對《通知》列出的節(jié)能減排審計工作重點,上海辦從以下幾個方面貫徹落實《通知》要求,提高節(jié)能減排審計工作水平。
一是加強(qiáng)對專業(yè)知識和節(jié)能減排政策法規(guī)的學(xué)習(xí),努力提高業(yè)務(wù)水平。節(jié)能減排審計工作開展時間短,涉及行業(yè)、部門較多,專業(yè)性較強(qiáng),審計人員掌握的專業(yè)知識和政策法規(guī)運用水平還需進(jìn)一步提高。因此,審計人員應(yīng)加強(qiáng)對專業(yè)知識和節(jié)能減排政策法規(guī)的學(xué)習(xí),努力提高揭示問題、提出建議,發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能的水平。
二是發(fā)揮多元環(huán)境審計機(jī)制作用,加強(qiáng)信息交流,共同提高節(jié)能減排審計水平?!锻ㄖ芬蟾鱾€審計業(yè)務(wù)部門都要在審計項目中關(guān)注節(jié)能減排方面的問題。只有各個業(yè)務(wù)審計部門及時溝通、交流、總結(jié),審計人員才能不斷提高節(jié)能減排審計水平、形成合力。因此,發(fā)揮好多元環(huán)境審計的協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)各個業(yè)務(wù)審計處之間的信息交流,形成節(jié)能減排審計工作的合力,將大大促進(jìn)節(jié)能減排審計水平的提高。
三是創(chuàng)新工作思路,努力拓展節(jié)能減排審計工作方法。面對節(jié)能減排審計這個新領(lǐng)域,審計技術(shù)方法也要與時俱進(jìn),及時創(chuàng)新。審計要充分運用節(jié)能減排各相關(guān)行業(yè)主管部門已有的信息系統(tǒng)、監(jiān)測測量技術(shù)、檢查手段和方法,提高審計效率和質(zhì)量。
四是注重專家?guī)旖ㄔO(shè),注重吸收行業(yè)專家參與審計項目。由于節(jié)能減排的專業(yè)性較強(qiáng),行業(yè)專家適時介入審計工作顯得尤為重要。因此,應(yīng)進(jìn)一步完善節(jié)能減排審計專家?guī)?,加?qiáng)管理,使之制度化、常態(tài)化,以對節(jié)能減排審計工作實時實地地提供支持。
五是積極探索節(jié)能減排重點工程的跟蹤審計,發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能。節(jié)能減排重點工程是我國節(jié)能減排目標(biāo)實現(xiàn)的重要保證,因此,如何發(fā)揮審計在保障重點節(jié)能減排工程建設(shè)項目順利實施,促進(jìn)節(jié)能減排工作規(guī)劃和措施落實到位中的作用是節(jié)能減排審計工作應(yīng)積極探索的領(lǐng)域。(高振鵬)
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