審計(jì)署成都辦認(rèn)真開(kāi)展對(duì)口援建資產(chǎn)移交運(yùn)營(yíng)調(diào)研工作
當(dāng)前，汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建已進(jìn)入“三年任務(wù)兩年基本完成”的關(guān)鍵時(shí)刻，大多數(shù)對(duì)口援建省市對(duì)口援建項(xiàng)目已進(jìn)入驗(yàn)收、資產(chǎn)移交的最后階段。為深入貫徹劉家義審計(jì)長(zhǎng)提出的促進(jìn)災(zāi)后重建順利進(jìn)行的審計(jì)目標(biāo)，審計(jì)署駐成都特派辦在災(zāi)后恢復(fù)重建跟蹤審計(jì)工作中，就目前四川省存在的對(duì)口援建資產(chǎn)的移交尚未制定統(tǒng)一的程序和辦法、部分援建資產(chǎn)面臨移交后后續(xù)運(yùn)營(yíng)難以為繼等問(wèn)題，通過(guò)多種形式開(kāi)展調(diào)研工作，取得良好效果。
一是實(shí)地走訪，征求意見(jiàn)。該辦重點(diǎn)對(duì)所負(fù)責(zé)的審計(jì)范圍內(nèi)的援建省市如上海市、廣東省、湖南省、福建省援建資產(chǎn)移交和后續(xù)運(yùn)營(yíng)管理等情況進(jìn)行了調(diào)研，發(fā)現(xiàn)了援建資產(chǎn)在移交準(zhǔn)備、移交接收、后續(xù)運(yùn)營(yíng)三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)中存在著亟待解決的問(wèn)題，并及時(shí)就審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與援建省市和受援省市交換意見(jiàn)。
二是深入調(diào)研，探索模式。該辦認(rèn)真籌備，精心組織，專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)上海市援建都江堰指揮部、上海市審計(jì)局、都江堰市政府，就援建資產(chǎn)移交運(yùn)營(yíng)中存在的問(wèn)題進(jìn)行座談。在認(rèn)真總結(jié)上海市的援建經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，與三方就援建資產(chǎn)移交運(yùn)營(yíng)中存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入探討，并最終達(dá)探索出一套成熟的援建資產(chǎn)移交規(guī)范和辦法。之后，該辦便在整個(gè)災(zāi)區(qū)推廣這個(gè)“上海援建都江堰資產(chǎn)移交模式”。
三是結(jié)合審計(jì)，分析原因。在災(zāi)后恢復(fù)重建審計(jì)工作中，該辦按照審計(jì)署分工，對(duì)部分“聯(lián)建共建”項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì)，并對(duì)部分援建項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)查了解。該辦還結(jié)合學(xué)校、醫(yī)院等后續(xù)運(yùn)營(yíng)情況開(kāi)展專(zhuān)題審計(jì)，注重發(fā)現(xiàn)學(xué)校、醫(yī)院等援建資產(chǎn)建成后存在的問(wèn)題，仔細(xì)剖析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，并結(jié)合實(shí)際提出具體建議。通過(guò)審計(jì)，調(diào)研工作得到了進(jìn)一步深化，也能真正做到圍繞災(zāi)區(qū)工作的實(shí)際開(kāi)展并服務(wù)災(zāi)區(qū)的目的，受到了被審計(jì)單位的認(rèn)可。
經(jīng)過(guò)3個(gè)多月的調(diào)研探索，該辦關(guān)于援建資產(chǎn)移交運(yùn)營(yíng)亟待解決問(wèn)題的專(zhuān)題報(bào)告已正式上報(bào)給審計(jì)署，審計(jì)發(fā)現(xiàn)的部分問(wèn)題以及提出的建議，得到了四川省及援建省市政府的高度重視。（張彥）
一是實(shí)地走訪，征求意見(jiàn)。該辦重點(diǎn)對(duì)所負(fù)責(zé)的審計(jì)范圍內(nèi)的援建省市如上海市、廣東省、湖南省、福建省援建資產(chǎn)移交和后續(xù)運(yùn)營(yíng)管理等情況進(jìn)行了調(diào)研，發(fā)現(xiàn)了援建資產(chǎn)在移交準(zhǔn)備、移交接收、后續(xù)運(yùn)營(yíng)三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)中存在著亟待解決的問(wèn)題，并及時(shí)就審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與援建省市和受援省市交換意見(jiàn)。
二是深入調(diào)研，探索模式。該辦認(rèn)真籌備，精心組織，專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)上海市援建都江堰指揮部、上海市審計(jì)局、都江堰市政府，就援建資產(chǎn)移交運(yùn)營(yíng)中存在的問(wèn)題進(jìn)行座談。在認(rèn)真總結(jié)上海市的援建經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，與三方就援建資產(chǎn)移交運(yùn)營(yíng)中存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入探討，并最終達(dá)探索出一套成熟的援建資產(chǎn)移交規(guī)范和辦法。之后，該辦便在整個(gè)災(zāi)區(qū)推廣這個(gè)“上海援建都江堰資產(chǎn)移交模式”。
三是結(jié)合審計(jì)，分析原因。在災(zāi)后恢復(fù)重建審計(jì)工作中，該辦按照審計(jì)署分工，對(duì)部分“聯(lián)建共建”項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì)，并對(duì)部分援建項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)查了解。該辦還結(jié)合學(xué)校、醫(yī)院等后續(xù)運(yùn)營(yíng)情況開(kāi)展專(zhuān)題審計(jì)，注重發(fā)現(xiàn)學(xué)校、醫(yī)院等援建資產(chǎn)建成后存在的問(wèn)題，仔細(xì)剖析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，并結(jié)合實(shí)際提出具體建議。通過(guò)審計(jì)，調(diào)研工作得到了進(jìn)一步深化，也能真正做到圍繞災(zāi)區(qū)工作的實(shí)際開(kāi)展并服務(wù)災(zāi)區(qū)的目的，受到了被審計(jì)單位的認(rèn)可。
經(jīng)過(guò)3個(gè)多月的調(diào)研探索，該辦關(guān)于援建資產(chǎn)移交運(yùn)營(yíng)亟待解決問(wèn)題的專(zhuān)題報(bào)告已正式上報(bào)給審計(jì)署，審計(jì)發(fā)現(xiàn)的部分問(wèn)題以及提出的建議，得到了四川省及援建省市政府的高度重視。（張彥）
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