審計(jì)署昆明辦六項(xiàng)措施提升審計(jì)質(zhì)量
近年來，審計(jì)署駐昆明特派辦為確保審計(jì)質(zhì)量，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，采取六項(xiàng)措施，推行審計(jì)質(zhì)量精細(xì)化管理，把審計(jì)質(zhì)量控制落實(shí)到審計(jì)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提升了全辦審計(jì)質(zhì)量。
一是不斷完善審計(jì)質(zhì)量控制制度。2008年以來，該辦在堅(jiān)持審計(jì)質(zhì)量量化考核、全面審理、質(zhì)量檢查、優(yōu)秀項(xiàng)目評(píng)比等制度的同時(shí)，結(jié)合不斷總結(jié)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)規(guī)定，制定了《2008至2012年審計(jì)法律規(guī)范建設(shè)規(guī)劃》、《審計(jì)項(xiàng)目審理工作試行辦法》、《關(guān)于機(jī)關(guān)服務(wù)審計(jì)一線的指導(dǎo)意見》，修訂了《審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量考評(píng)辦法》、《審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議規(guī)程（試行）》。對(duì)審計(jì)工作各環(huán)節(jié)的審計(jì)質(zhì)量控制，進(jìn)行考評(píng)，細(xì)化管理，確保了審計(jì)質(zhì)量控制全覆蓋，涉及審計(jì)質(zhì)量的各類事項(xiàng)有章可循，對(duì)審計(jì)質(zhì)量控制各環(huán)節(jié)的責(zé)任人有據(jù)可查。
二是擴(kuò)大審理范圍。該辦除按規(guī)定對(duì)審計(jì)項(xiàng)目嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行審理外，還明確規(guī)定所有審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目、所有重要審計(jì)情況、業(yè)務(wù)類審計(jì)信息均從證據(jù)環(huán)節(jié)開始審理。2010年，該辦上報(bào)的審計(jì)工作動(dòng)態(tài)也逐步納入了審理范圍。雖然審理工作量有較大增加，但使審計(jì)工作全過程處于審計(jì)質(zhì)量控制范圍，在規(guī)范日常審計(jì)工作的同時(shí)，使審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)得到了最大程度的控制和防范。
三是所有項(xiàng)目堅(jiān)持審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議審定。該辦決定，凡未經(jīng)審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議審定的審計(jì)（調(diào)查）報(bào)告不得上報(bào)。即使是時(shí)間很緊的審計(jì)項(xiàng)目也沒有例外，如該辦一個(gè)項(xiàng)目因時(shí)間緊的原因，特派員、審理人員直接在審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)召開審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議，審定審計(jì)報(bào)告，沒有因?yàn)榍闆r特殊絲毫放松審計(jì)質(zhì)量控制工作。
四是施行實(shí)名通報(bào)制。為了更好促進(jìn)三級(jí)審理復(fù)核制度落實(shí)到位，提高一線審計(jì)人員質(zhì)量意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，該辦要求審理部門在日常工作中把發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行梳理，并由審理部門對(duì)質(zhì)量檢查及審理情況在全辦大會(huì)上進(jìn)行通報(bào)，通報(bào)的每一個(gè)問題必須點(diǎn)到具體項(xiàng)目、處室。該辦把“審計(jì)質(zhì)量，人人有責(zé)”，變?yōu)椤皩徲?jì)質(zhì)量，與我有責(zé)”，強(qiáng)化審計(jì)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，責(zé)任意識(shí)，提升全體審計(jì)人員的質(zhì)量意識(shí)。
五是適時(shí)到審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)開展審理工作。針對(duì)部分審計(jì)項(xiàng)目沒有充足時(shí)間回辦審理的實(shí)際情況，審理人員為確保審計(jì)質(zhì)量，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，專程到審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)開展審理工作。該辦2009年以來共9次派出審理人員到審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)開展審理工作。
六是積極開展審理培訓(xùn)工作。審理工作具有較高的專業(yè)性和綜合性，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，相關(guān)政策法規(guī)的變化較快，審理人員必須要有不斷學(xué)習(xí)、運(yùn)用新知識(shí)的能力。該辦專門安排經(jīng)驗(yàn)豐富的審理人員適時(shí)對(duì)當(dāng)前的新情況新問題進(jìn)行專題培訓(xùn)，強(qiáng)化對(duì)最新政策理論和法律法規(guī)的掌握，講解日常審理工作中發(fā)現(xiàn)的常見問題，共同交流探討，不斷提升該辦審理人員的審理能力和水平。
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