審計(jì)署成都辦積極探索西藏地區(qū)審計(jì)工作新機(jī)制
近年來，審計(jì)署駐成都特派辦采取多項(xiàng)措施，積極探索加強(qiáng)和改進(jìn)西藏地區(qū)審計(jì)工作的新機(jī)制，取得了良好效果。
按照審計(jì)署“三定”方案，西藏自治區(qū)屬成都辦的審計(jì)工作范圍。但受西藏特殊的地理、氣候等條件限制，長期以來，對中央駐藏單位及中央援藏資金的審計(jì)工作開展較少，還存在不少審計(jì)監(jiān)督“盲區(qū)”。為切實(shí)改變這種狀況，并幫助西藏地方審計(jì)機(jī)關(guān)加強(qiáng)自身建設(shè)，近年來，成都辦采取了一系列措施，形成了審計(jì)監(jiān)督與支援服務(wù)相結(jié)合、相促進(jìn)的良好局面。
加強(qiáng)調(diào)查研究，積極探索中央駐藏單位和中央援藏資金審計(jì)工作新機(jī)制。一是組織召開座談會，探討加強(qiáng)對中央駐藏單位審計(jì)監(jiān)督的新舉措。為切實(shí)加強(qiáng)對中央駐藏單位的審計(jì)，經(jīng)過精心籌備，成都辦在拉薩組織召開了中央駐藏單位座談會。會議著重就如何加強(qiáng)和改進(jìn)對中央駐藏單位的審計(jì)工作進(jìn)行了深入探討，就現(xiàn)場審計(jì)、報送審計(jì)、委托審計(jì)、授權(quán)審計(jì)等審計(jì)方式廣泛交流了意見，并對參會單位進(jìn)行了審計(jì)政策法規(guī)、內(nèi)審機(jī)構(gòu)建設(shè)等方面的培訓(xùn)。通過座談培訓(xùn)，不僅建立起了審計(jì)對象資料庫，加強(qiáng)了與駐藏審計(jì)對象的聯(lián)系，而且深化了中央駐藏單位對審計(jì)工作重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)了其遵守財(cái)經(jīng)法紀(jì)的積極性和主動性。
二是加強(qiáng)調(diào)查研究，明確加強(qiáng)對中央援藏資金審計(jì)監(jiān)督的新思路。為深入貫徹落實(shí)中央第五次西藏工作座談會精神，研究新形勢下加強(qiáng)對中央援藏資金審計(jì)的新措施，2010年9月，成都辦特派員丁仁立帶隊(duì)，辦公室、人教處等部門負(fù)責(zé)同志參加，組成調(diào)研組赴西藏自治區(qū)政府、自治區(qū)審計(jì)廳等單位走訪調(diào)研。調(diào)研組詳細(xì)了解了中央援藏資金和項(xiàng)目的有關(guān)情況，深入了解了當(dāng)前對中央援藏資金和項(xiàng)目審計(jì)中面臨的突出困難和主要問題，著重就中央援藏項(xiàng)目的審計(jì)授權(quán)機(jī)制、授權(quán)審計(jì)項(xiàng)目的具體組織實(shí)施以及成都辦與西藏地方審計(jì)機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合等事項(xiàng)進(jìn)行了深入探討，達(dá)成了廣泛共識，為加強(qiáng)對中央援藏資金和項(xiàng)目的審計(jì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
加大援助力度，積極支援西藏地方審計(jì)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。一是主動了解需求，增強(qiáng)援藏工作的針對性。在藏期間，成都辦調(diào)研組主動聽取了西藏自治區(qū)政府和審計(jì)廳對援藏工作的意見和建議。根據(jù)西藏審計(jì)機(jī)關(guān)的需求，調(diào)研組著重就審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)、審計(jì)干部技能培訓(xùn)、先進(jìn)審計(jì)理念和審計(jì)技術(shù)方法的輔導(dǎo)等事項(xiàng)與西藏自治區(qū)審計(jì)廳進(jìn)行了深入探討。雙方還決定建立協(xié)調(diào)配合的長效機(jī)制，西藏自治區(qū)審計(jì)廳不定期提出干部培訓(xùn)的具體需求，成都辦負(fù)責(zé)組織聯(lián)系相關(guān)專家或技術(shù)人員，有針對性地進(jìn)藏開展培訓(xùn)。
二是擇優(yōu)選派援藏干部赴西藏掛職鍛煉。成都辦歷來十分重視援藏工作，積極推薦優(yōu)秀干部進(jìn)藏工作。經(jīng)審計(jì)署統(tǒng)一組織、考察和批準(zhǔn)，成都辦曾擇優(yōu)選派了3位援藏干部，到西藏自治區(qū)審計(jì)廳擔(dān)任副處長；今年，經(jīng)公開選拔，又推薦了1名優(yōu)秀干部到西藏自治區(qū)審計(jì)廳擔(dān)任副廳長。由于工作出眾，成都辦援藏干部受到了西藏自治區(qū)審計(jì)廳的好評。
三是加大對西藏地區(qū)審計(jì)干部的培訓(xùn)力度。近年來，西藏審計(jì)機(jī)關(guān)先后有6名干部到成都辦學(xué)習(xí)、鍛煉。為確保培訓(xùn)效果，成都辦為西藏交流干部制定了專門的培訓(xùn)計(jì)劃。通過理論學(xué)習(xí)、審計(jì)技術(shù)方法講座、實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練、實(shí)務(wù)導(dǎo)師輔導(dǎo)等多種培訓(xùn)，這些干部的工作能力有了明顯提升。據(jù)了解，這些干部回藏后很快成為了業(yè)務(wù)骨干。
此外，成都辦近年來還主動與西藏審計(jì)機(jī)關(guān)銜接，詢問對方在硬件方面的需求，力所能及地提供物資援助，解決了西藏基層審計(jì)機(jī)關(guān)的一些實(shí)際困難。（亓國榮）
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圖為成都辦特派員帶隊(duì)與西藏自治區(qū)審計(jì)廳領(lǐng)導(dǎo)班子座談交流
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