審計署上海辦注重民生工程資金審計的整改工作
今年以來，審計署駐上海特派辦以維護廣大人民群眾的利益為根本目標，先后開展了城市居民最低生活保障資金、政府投資保障性住房以及新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金三個民生工程資金的審計（調(diào)查）。項目結束后，該辦按照跟蹤審計要特別注重整改的要求，督促被審計單位及時、有效地對問題進行整改，取得較好成效。
一、注重對違規(guī)管理和使用民生工程資金問題的糾正，保障民生工程惠及廣大人民群眾
民生工程資金的充足性和安全性是保障民生工程順利實施的基礎，是保障民生工程惠及廣大人民群眾的前提條件。在對某市政府廉租住房資金的專項審計調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)該市財政部門少提廉租住房保障資金的問題，并督促該市迅速進行整改，保障廉租住房工程資金充足。目前，該市多個區(qū)財政局已經(jīng)補提了2007年和2008年廉租住房保障資金，其余區(qū)縣財政局也將結合廉租住房保障任務，在2010年予以補提。
二、關注民生工程實施過程中體制性障礙和制度性缺陷完善，保障民生工程順暢實施
審計“免疫系統(tǒng)”功能的發(fā)揮要求審計揭示體制性障礙和制度性缺陷，保障民生工程順暢實施的社保審計更是如此。如在某省新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金專項審計調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)該省新農(nóng)合信息系統(tǒng)建設中制度缺失，系統(tǒng)管理員職責、任務不明確，信息系統(tǒng)效益性較差等問題。審計調(diào)查結束后，多次督促對上述問題做出整改，完善該省新農(nóng)合信息系統(tǒng)建設。該省農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室一方面補章建制，印發(fā)了信息系統(tǒng)管理員工作守則，明確了系統(tǒng)管理員的工作職責、主要任務、工作紀律和違規(guī)處理辦法等；另一方面采取措施，增強信息系統(tǒng)安全性，提高信息系統(tǒng)效益性，要求相關地區(qū)按規(guī)范建設和改造計算機機房以確保信息系統(tǒng)安全制定計劃，增加采購相關配件以提高信息系統(tǒng)設備的利用率。
三、注重對民生工程違規(guī)違紀個人的查處力度，并嚴肅處理相關責任人
民生工程的實施意義重大，絕不允許任何個人從中漁利。如在對某省城市居民最低生活保障資金審計中，發(fā)現(xiàn)該省部分地區(qū)存在違規(guī)審批、以權謀私、優(yōu)親厚友違規(guī)支出城市低保資金的問題。審計中及時將該問題移送該省紀檢監(jiān)察部門后，多次督促其盡快核實該問題，做出處理。該省紀委、監(jiān)察廳高度重視，對問題進行逐一調(diào)查核實，追回了違規(guī)支出的城市低保資金數(shù)十萬元，對十余名相關責任人做出了罷免職務、留黨察看、黨內(nèi)嚴重警告和行政記大過等嚴肅處理。（劉偉）
一、注重對違規(guī)管理和使用民生工程資金問題的糾正，保障民生工程惠及廣大人民群眾
民生工程資金的充足性和安全性是保障民生工程順利實施的基礎，是保障民生工程惠及廣大人民群眾的前提條件。在對某市政府廉租住房資金的專項審計調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)該市財政部門少提廉租住房保障資金的問題，并督促該市迅速進行整改，保障廉租住房工程資金充足。目前，該市多個區(qū)財政局已經(jīng)補提了2007年和2008年廉租住房保障資金，其余區(qū)縣財政局也將結合廉租住房保障任務，在2010年予以補提。
二、關注民生工程實施過程中體制性障礙和制度性缺陷完善，保障民生工程順暢實施
審計“免疫系統(tǒng)”功能的發(fā)揮要求審計揭示體制性障礙和制度性缺陷，保障民生工程順暢實施的社保審計更是如此。如在某省新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金專項審計調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)該省新農(nóng)合信息系統(tǒng)建設中制度缺失，系統(tǒng)管理員職責、任務不明確，信息系統(tǒng)效益性較差等問題。審計調(diào)查結束后，多次督促對上述問題做出整改，完善該省新農(nóng)合信息系統(tǒng)建設。該省農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室一方面補章建制，印發(fā)了信息系統(tǒng)管理員工作守則，明確了系統(tǒng)管理員的工作職責、主要任務、工作紀律和違規(guī)處理辦法等；另一方面采取措施，增強信息系統(tǒng)安全性，提高信息系統(tǒng)效益性，要求相關地區(qū)按規(guī)范建設和改造計算機機房以確保信息系統(tǒng)安全制定計劃，增加采購相關配件以提高信息系統(tǒng)設備的利用率。
三、注重對民生工程違規(guī)違紀個人的查處力度，并嚴肅處理相關責任人
民生工程的實施意義重大，絕不允許任何個人從中漁利。如在對某省城市居民最低生活保障資金審計中，發(fā)現(xiàn)該省部分地區(qū)存在違規(guī)審批、以權謀私、優(yōu)親厚友違規(guī)支出城市低保資金的問題。審計中及時將該問題移送該省紀檢監(jiān)察部門后，多次督促其盡快核實該問題，做出處理。該省紀委、監(jiān)察廳高度重視，對問題進行逐一調(diào)查核實，追回了違規(guī)支出的城市低保資金數(shù)十萬元，對十余名相關責任人做出了罷免職務、留黨察看、黨內(nèi)嚴重警告和行政記大過等嚴肅處理。（劉偉）
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