審計(jì)署成都辦“三力”齊發(fā)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)
近年來(lái)，審計(jì)署駐成都特派辦在人才隊(duì)伍建設(shè)方面積極創(chuàng)新，從人才培養(yǎng)、人才使用、人才激勵(lì)三個(gè)方面建立健全了一套更加系統(tǒng)完善的機(jī)制，著力增強(qiáng)干部隊(duì)伍的能力、活力和動(dòng)力，進(jìn)一步夯實(shí)審計(jì)事業(yè)的根基。
——建立系統(tǒng)化育才機(jī)制，提升能力。該辦出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)干部能力建設(shè)的意見(jiàn)》，開(kāi)展了“能力建設(shè)年”等活動(dòng)，著力加強(qiáng)干部能力建設(shè)。以審計(jì)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)為基礎(chǔ)，根據(jù)工作需要并結(jié)合職工需求制定培訓(xùn)規(guī)劃，堅(jiān)持理論培訓(xùn)與實(shí)務(wù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)與審計(jì)技能培訓(xùn)、全員培訓(xùn)與處室培訓(xùn)相結(jié)合的培訓(xùn)方式，整合培訓(xùn)資源，多途徑的開(kāi)展培訓(xùn)工作。同時(shí)，部分范圍開(kāi)展分職級(jí)、分類別、分層次的職業(yè)培訓(xùn)工作，增強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對(duì)性和有效性。根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)和審計(jì)工作面臨的新任務(wù)，有針對(duì)性地設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容。建立了信息化的干部教育培訓(xùn)檔案，對(duì)干部教育培訓(xùn)進(jìn)行跟蹤問(wèn)效。同時(shí)，該辦特別注重在審計(jì)實(shí)踐中鍛煉和培養(yǎng)干部，堅(jiān)持“一線工作法”，讓各類人才在重大審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查項(xiàng)目中去學(xué)習(xí)鍛煉和提高。還有，該辦高度重視干部的交流培養(yǎng)工作，在辦內(nèi)，每年都開(kāi)展干部輪崗工作，通過(guò)換空間換環(huán)境加強(qiáng)溝通和了解，多崗位鍛煉和培養(yǎng)干部。在辦外，積極安排干部到署機(jī)關(guān)、派出局交流學(xué)習(xí)，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，提升能力。爭(zhēng)取多方支持，挑選優(yōu)秀的年輕審計(jì)干部到企業(yè)、地方政府掛職鍛煉。近幾年，全辦先后選派了6名處級(jí)干部分別到地方政府、西藏自治區(qū)審計(jì)廳掛職鍛煉。最近，又選派3名青年審計(jì)干部到國(guó)有大型企業(yè)學(xué)習(xí)。在“走出去”的同時(shí)，還接收其他審計(jì)機(jī)關(guān)的人員到辦內(nèi)鍛煉，大家相互學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短。另外，積極為堅(jiān)持在職自學(xué)的干部提供便利條件，鼓勵(lì)審計(jì)人才參加學(xué)歷學(xué)位教育、審計(jì)專業(yè)技能培訓(xùn)和社會(huì)執(zhí)業(yè)資格考試。
——建立競(jìng)爭(zhēng)性用才機(jī)制，注入活力。為用好用活人才，成都辦建立了競(jìng)爭(zhēng)性的用人機(jī)制，讓想干事的有機(jī)會(huì)，能干事的有舞臺(tái)，干成事的有發(fā)展。不斷完善競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，積極推進(jìn)“職位競(jìng)爭(zhēng)”走向“資格競(jìng)爭(zhēng)”，把組織考察與群眾評(píng)價(jià)結(jié)合起來(lái)，變“伯樂(lè)相馬”為“賽場(chǎng)選馬”，由“領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)將”走向“制度選人”，在黨組決策選任干部時(shí)，引入“票決制”，真正體現(xiàn)黨組每位成員的個(gè)人意愿以及廣大群眾的心聲，從而促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。在2010年開(kāi)展的干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作中，16名表現(xiàn)優(yōu)秀的同志走上了處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，其中1名干部得到破格提拔。在主任科員的晉升上實(shí)行工作匯報(bào)制，他們要在全辦職工大會(huì)進(jìn)行三年來(lái)的工作匯報(bào)和業(yè)績(jī)公示，最終參考民主測(cè)評(píng)結(jié)果決定是否予以晉升。同時(shí)，進(jìn)一步完善項(xiàng)目組長(zhǎng)和項(xiàng)目主審招投標(biāo)制度，通過(guò)公開(kāi)、公平的競(jìng)爭(zhēng)選拔出優(yōu)秀的審計(jì)組長(zhǎng)和主審，讓他們?cè)谥卮髮徲?jì)項(xiàng)目和重點(diǎn)調(diào)查項(xiàng)目中擔(dān)當(dāng)重任，變“要我干”為“我要干”，提高審計(jì)組長(zhǎng)和主審的工作積極性、責(zé)任心等。辦內(nèi)一批年輕有為的審計(jì)干部通過(guò)審計(jì)項(xiàng)目主審招投標(biāo)這個(gè)平臺(tái)和機(jī)制脫穎而出，并得到了快速成長(zhǎng)。
——完善有效的勵(lì)才機(jī)制，增添動(dòng)力。成都辦不斷健全和完善激勵(lì)機(jī)制，制定了調(diào)動(dòng)干部工作積極性的意見(jiàn)，措施由“單一”激勵(lì)向“多元”激勵(lì)轉(zhuǎn)變，不斷增強(qiáng)干部的積極性和向心力。該辦的績(jī)效考評(píng)機(jī)制對(duì)干部個(gè)人進(jìn)行量化考核，從工作時(shí)間、工作能力、工作業(yè)績(jī)、領(lǐng)導(dǎo)和同事評(píng)價(jià)等主客觀方面，全面考核個(gè)人的德、能，勤、績(jī)、廉各項(xiàng)表現(xiàn)。同時(shí)，建立了干部業(yè)績(jī)檔案制度，將個(gè)人專業(yè)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)、參加審計(jì)項(xiàng)目取得的成果等都納入業(yè)績(jī)檔案，并在全辦進(jìn)行公示，相互了解和學(xué)習(xí)，相互促進(jìn)和提高。另外，該辦注重營(yíng)造比學(xué)趕超的良好氛圍，建立了公開(kāi)公示制度，定期通報(bào)公布各處室和個(gè)人審計(jì)成果、審計(jì)信息、審計(jì)宣傳、審計(jì)質(zhì)量情況，增強(qiáng)大家比學(xué)趕超的意識(shí)。充分發(fā)揮典型示范作用，對(duì)于作出突出貢獻(xiàn)、取得突出成績(jī)的干部，通過(guò)破格提拔、轉(zhuǎn)任重要部門或重要崗位、嘉獎(jiǎng)、立功等形式，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。該辦還通過(guò)給予機(jī)會(huì)等措施對(duì)人才加強(qiáng)激勵(lì)，對(duì)業(yè)績(jī)突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的人員給予優(yōu)先學(xué)習(xí)、考察、培訓(xùn)等機(jī)會(huì)，對(duì)取得審計(jì)專業(yè)領(lǐng)軍人才和業(yè)務(wù)骨干人才資格的人員在干部選拔職務(wù)晉升工作其他條件同等情況下給予優(yōu)先政策等。另外，該辦注重精神文化激勵(lì)，針對(duì)不同類別的干部群體，深入細(xì)致地開(kāi)展思想政治工作，加強(qiáng)教育和引導(dǎo)。積極組織開(kāi)展健康有益的文體活動(dòng)，豐富職工文化生活，營(yíng)造積極向上、寬松和諧的氛圍與環(huán)境。（楊志永 高斐）
——建立系統(tǒng)化育才機(jī)制，提升能力。該辦出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)干部能力建設(shè)的意見(jiàn)》，開(kāi)展了“能力建設(shè)年”等活動(dòng)，著力加強(qiáng)干部能力建設(shè)。以審計(jì)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)為基礎(chǔ)，根據(jù)工作需要并結(jié)合職工需求制定培訓(xùn)規(guī)劃，堅(jiān)持理論培訓(xùn)與實(shí)務(wù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)與審計(jì)技能培訓(xùn)、全員培訓(xùn)與處室培訓(xùn)相結(jié)合的培訓(xùn)方式，整合培訓(xùn)資源，多途徑的開(kāi)展培訓(xùn)工作。同時(shí)，部分范圍開(kāi)展分職級(jí)、分類別、分層次的職業(yè)培訓(xùn)工作，增強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對(duì)性和有效性。根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)和審計(jì)工作面臨的新任務(wù)，有針對(duì)性地設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容。建立了信息化的干部教育培訓(xùn)檔案，對(duì)干部教育培訓(xùn)進(jìn)行跟蹤問(wèn)效。同時(shí)，該辦特別注重在審計(jì)實(shí)踐中鍛煉和培養(yǎng)干部，堅(jiān)持“一線工作法”，讓各類人才在重大審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查項(xiàng)目中去學(xué)習(xí)鍛煉和提高。還有，該辦高度重視干部的交流培養(yǎng)工作，在辦內(nèi)，每年都開(kāi)展干部輪崗工作，通過(guò)換空間換環(huán)境加強(qiáng)溝通和了解，多崗位鍛煉和培養(yǎng)干部。在辦外，積極安排干部到署機(jī)關(guān)、派出局交流學(xué)習(xí)，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，提升能力。爭(zhēng)取多方支持，挑選優(yōu)秀的年輕審計(jì)干部到企業(yè)、地方政府掛職鍛煉。近幾年，全辦先后選派了6名處級(jí)干部分別到地方政府、西藏自治區(qū)審計(jì)廳掛職鍛煉。最近，又選派3名青年審計(jì)干部到國(guó)有大型企業(yè)學(xué)習(xí)。在“走出去”的同時(shí)，還接收其他審計(jì)機(jī)關(guān)的人員到辦內(nèi)鍛煉，大家相互學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短。另外，積極為堅(jiān)持在職自學(xué)的干部提供便利條件，鼓勵(lì)審計(jì)人才參加學(xué)歷學(xué)位教育、審計(jì)專業(yè)技能培訓(xùn)和社會(huì)執(zhí)業(yè)資格考試。
——建立競(jìng)爭(zhēng)性用才機(jī)制，注入活力。為用好用活人才，成都辦建立了競(jìng)爭(zhēng)性的用人機(jī)制，讓想干事的有機(jī)會(huì)，能干事的有舞臺(tái)，干成事的有發(fā)展。不斷完善競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，積極推進(jìn)“職位競(jìng)爭(zhēng)”走向“資格競(jìng)爭(zhēng)”，把組織考察與群眾評(píng)價(jià)結(jié)合起來(lái)，變“伯樂(lè)相馬”為“賽場(chǎng)選馬”，由“領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)將”走向“制度選人”，在黨組決策選任干部時(shí)，引入“票決制”，真正體現(xiàn)黨組每位成員的個(gè)人意愿以及廣大群眾的心聲，從而促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。在2010年開(kāi)展的干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作中，16名表現(xiàn)優(yōu)秀的同志走上了處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，其中1名干部得到破格提拔。在主任科員的晉升上實(shí)行工作匯報(bào)制，他們要在全辦職工大會(huì)進(jìn)行三年來(lái)的工作匯報(bào)和業(yè)績(jī)公示，最終參考民主測(cè)評(píng)結(jié)果決定是否予以晉升。同時(shí)，進(jìn)一步完善項(xiàng)目組長(zhǎng)和項(xiàng)目主審招投標(biāo)制度，通過(guò)公開(kāi)、公平的競(jìng)爭(zhēng)選拔出優(yōu)秀的審計(jì)組長(zhǎng)和主審，讓他們?cè)谥卮髮徲?jì)項(xiàng)目和重點(diǎn)調(diào)查項(xiàng)目中擔(dān)當(dāng)重任，變“要我干”為“我要干”，提高審計(jì)組長(zhǎng)和主審的工作積極性、責(zé)任心等。辦內(nèi)一批年輕有為的審計(jì)干部通過(guò)審計(jì)項(xiàng)目主審招投標(biāo)這個(gè)平臺(tái)和機(jī)制脫穎而出，并得到了快速成長(zhǎng)。
——完善有效的勵(lì)才機(jī)制，增添動(dòng)力。成都辦不斷健全和完善激勵(lì)機(jī)制，制定了調(diào)動(dòng)干部工作積極性的意見(jiàn)，措施由“單一”激勵(lì)向“多元”激勵(lì)轉(zhuǎn)變，不斷增強(qiáng)干部的積極性和向心力。該辦的績(jī)效考評(píng)機(jī)制對(duì)干部個(gè)人進(jìn)行量化考核，從工作時(shí)間、工作能力、工作業(yè)績(jī)、領(lǐng)導(dǎo)和同事評(píng)價(jià)等主客觀方面，全面考核個(gè)人的德、能，勤、績(jī)、廉各項(xiàng)表現(xiàn)。同時(shí)，建立了干部業(yè)績(jī)檔案制度，將個(gè)人專業(yè)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)、參加審計(jì)項(xiàng)目取得的成果等都納入業(yè)績(jī)檔案，并在全辦進(jìn)行公示，相互了解和學(xué)習(xí)，相互促進(jìn)和提高。另外，該辦注重營(yíng)造比學(xué)趕超的良好氛圍，建立了公開(kāi)公示制度，定期通報(bào)公布各處室和個(gè)人審計(jì)成果、審計(jì)信息、審計(jì)宣傳、審計(jì)質(zhì)量情況，增強(qiáng)大家比學(xué)趕超的意識(shí)。充分發(fā)揮典型示范作用，對(duì)于作出突出貢獻(xiàn)、取得突出成績(jī)的干部，通過(guò)破格提拔、轉(zhuǎn)任重要部門或重要崗位、嘉獎(jiǎng)、立功等形式，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。該辦還通過(guò)給予機(jī)會(huì)等措施對(duì)人才加強(qiáng)激勵(lì)，對(duì)業(yè)績(jī)突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的人員給予優(yōu)先學(xué)習(xí)、考察、培訓(xùn)等機(jī)會(huì)，對(duì)取得審計(jì)專業(yè)領(lǐng)軍人才和業(yè)務(wù)骨干人才資格的人員在干部選拔職務(wù)晉升工作其他條件同等情況下給予優(yōu)先政策等。另外，該辦注重精神文化激勵(lì)，針對(duì)不同類別的干部群體，深入細(xì)致地開(kāi)展思想政治工作，加強(qiáng)教育和引導(dǎo)。積極組織開(kāi)展健康有益的文體活動(dòng)，豐富職工文化生活，營(yíng)造積極向上、寬松和諧的氛圍與環(huán)境。（楊志永 高斐）
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