審計(jì)署昆明辦五項(xiàng)措施全面提升審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議質(zhì)量
今年以來，審計(jì)署駐昆明特派辦嚴(yán)格按照新國家審計(jì)準(zhǔn)則的要求，采取五項(xiàng)舉措全面提升審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議質(zhì)量，強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量控制，積極防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，取得較好效果。
審定方式靈活。為提高審計(jì)工作效率，該辦結(jié)合新國家審計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定，在堅(jiān)持絕大部分審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定書由審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議審定的基礎(chǔ)上，對(duì)兩種情況進(jìn)行靈活處理。一是將被審計(jì)單位、審計(jì)組、法規(guī)部門都沒有爭(zhēng)議的審計(jì)報(bào)告和審計(jì)決定書采取特派員授權(quán)分管辦領(lǐng)導(dǎo)審定的方式處理；二是對(duì)于審計(jì)組與被審計(jì)單位、業(yè)務(wù)處與法規(guī)處有較大分歧的審計(jì)報(bào)告和審計(jì)決定書以及一些重要審計(jì)事項(xiàng)則充分利用審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議制度的形式商議，從而有效地防范了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。該辦還制定了審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議流程圖，明確了業(yè)務(wù)處、法規(guī)處、辦公室、分管辦領(lǐng)導(dǎo)在審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議各環(huán)節(jié)中的職責(zé)，同時(shí)還規(guī)范了授權(quán)書格式，便于辦領(lǐng)導(dǎo)使用。
參會(huì)人員廣泛。該辦堅(jiān)持由特派員主持召開審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議，參會(huì)人員除了辦領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)處和法規(guī)處相關(guān)人員外，還要求辦公室、人教處派人參加。若審計(jì)報(bào)告反映的問題專業(yè)性很強(qiáng)，還會(huì)請(qǐng)其他業(yè)務(wù)處專業(yè)人員參加。該辦要求參會(huì)人員會(huì)前須對(duì)提交會(huì)議的相關(guān)材料反復(fù)推敲，為審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議的正確決策提供建設(shè)性意見。
會(huì)議材料精煉。為提高會(huì)議效率和質(zhì)量，該辦精心設(shè)計(jì)了審計(jì)問題匯總表，要求審計(jì)組將審計(jì)報(bào)告征求意見稿每一個(gè)問題對(duì)應(yīng)的6個(gè)環(huán)節(jié)“征求意見稿的表述”、“被審計(jì)單位反饋意見”、“審計(jì)組對(duì)被審計(jì)單位反饋意見的采納情況”、“業(yè)務(wù)處復(fù)核意見”、“法規(guī)處審理意見”、“業(yè)務(wù)處對(duì)法規(guī)處審理意見的采納情況”以表格形式全部列明。參會(huì)人員通過這張表，對(duì)每個(gè)問題的處理過程一目了然，對(duì)于每個(gè)問題在哪個(gè)環(huán)節(jié)出于何種原因修改了表述或沒上報(bào)告都了如指掌。在時(shí)間緊迫的情況下，這張表還有利于參會(huì)人員直接就審計(jì)組與法規(guī)處尚存爭(zhēng)議的問題進(jìn)行討論，以節(jié)省會(huì)議時(shí)間，提高會(huì)議效率。
會(huì)議程序簡(jiǎn)明。該辦審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議程序采取“求同”、“存異”、“討論”、“總結(jié)”四步走的形式，在業(yè)務(wù)處介紹審計(jì)項(xiàng)目整體情況、發(fā)現(xiàn)的重要問題基礎(chǔ)上，由法規(guī)處介紹哪些問題已與業(yè)務(wù)處達(dá)成一致意見及其理由，上會(huì)時(shí)還有哪些問題尚未取得一致意見以及雙方對(duì)問題定性等方面的主要分歧，再由參會(huì)人員充分討論，最后形成會(huì)議決議。這種安排使得會(huì)議直奔主題，重點(diǎn)突出，充分發(fā)揮了審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議的作用。
會(huì)后監(jiān)督有力。該辦審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議制度要求業(yè)務(wù)處按照審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議決定修改后的審計(jì)報(bào)告，必須再次提交法規(guī)處復(fù)核，以確保會(huì)議決定能真正落到實(shí)處。（謝新年 彭潔）
審定方式靈活。為提高審計(jì)工作效率，該辦結(jié)合新國家審計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定，在堅(jiān)持絕大部分審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定書由審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議審定的基礎(chǔ)上，對(duì)兩種情況進(jìn)行靈活處理。一是將被審計(jì)單位、審計(jì)組、法規(guī)部門都沒有爭(zhēng)議的審計(jì)報(bào)告和審計(jì)決定書采取特派員授權(quán)分管辦領(lǐng)導(dǎo)審定的方式處理；二是對(duì)于審計(jì)組與被審計(jì)單位、業(yè)務(wù)處與法規(guī)處有較大分歧的審計(jì)報(bào)告和審計(jì)決定書以及一些重要審計(jì)事項(xiàng)則充分利用審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議制度的形式商議，從而有效地防范了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。該辦還制定了審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議流程圖，明確了業(yè)務(wù)處、法規(guī)處、辦公室、分管辦領(lǐng)導(dǎo)在審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議各環(huán)節(jié)中的職責(zé)，同時(shí)還規(guī)范了授權(quán)書格式，便于辦領(lǐng)導(dǎo)使用。
參會(huì)人員廣泛。該辦堅(jiān)持由特派員主持召開審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議，參會(huì)人員除了辦領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)處和法規(guī)處相關(guān)人員外，還要求辦公室、人教處派人參加。若審計(jì)報(bào)告反映的問題專業(yè)性很強(qiáng)，還會(huì)請(qǐng)其他業(yè)務(wù)處專業(yè)人員參加。該辦要求參會(huì)人員會(huì)前須對(duì)提交會(huì)議的相關(guān)材料反復(fù)推敲，為審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議的正確決策提供建設(shè)性意見。
會(huì)議材料精煉。為提高會(huì)議效率和質(zhì)量，該辦精心設(shè)計(jì)了審計(jì)問題匯總表，要求審計(jì)組將審計(jì)報(bào)告征求意見稿每一個(gè)問題對(duì)應(yīng)的6個(gè)環(huán)節(jié)“征求意見稿的表述”、“被審計(jì)單位反饋意見”、“審計(jì)組對(duì)被審計(jì)單位反饋意見的采納情況”、“業(yè)務(wù)處復(fù)核意見”、“法規(guī)處審理意見”、“業(yè)務(wù)處對(duì)法規(guī)處審理意見的采納情況”以表格形式全部列明。參會(huì)人員通過這張表，對(duì)每個(gè)問題的處理過程一目了然，對(duì)于每個(gè)問題在哪個(gè)環(huán)節(jié)出于何種原因修改了表述或沒上報(bào)告都了如指掌。在時(shí)間緊迫的情況下，這張表還有利于參會(huì)人員直接就審計(jì)組與法規(guī)處尚存爭(zhēng)議的問題進(jìn)行討論，以節(jié)省會(huì)議時(shí)間，提高會(huì)議效率。
會(huì)議程序簡(jiǎn)明。該辦審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議程序采取“求同”、“存異”、“討論”、“總結(jié)”四步走的形式，在業(yè)務(wù)處介紹審計(jì)項(xiàng)目整體情況、發(fā)現(xiàn)的重要問題基礎(chǔ)上，由法規(guī)處介紹哪些問題已與業(yè)務(wù)處達(dá)成一致意見及其理由，上會(huì)時(shí)還有哪些問題尚未取得一致意見以及雙方對(duì)問題定性等方面的主要分歧，再由參會(huì)人員充分討論，最后形成會(huì)議決議。這種安排使得會(huì)議直奔主題，重點(diǎn)突出，充分發(fā)揮了審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議的作用。
會(huì)后監(jiān)督有力。該辦審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議制度要求業(yè)務(wù)處按照審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議決定修改后的審計(jì)報(bào)告，必須再次提交法規(guī)處復(fù)核，以確保會(huì)議決定能真正落到實(shí)處。（謝新年 彭潔）
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