審計(jì)署長春辦創(chuàng)新社保審計(jì)思路 利用計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)比對實(shí)現(xiàn)審計(jì)“全覆蓋”
2010年，審計(jì)署駐長春特派辦在城市低保資金審計(jì)、新農(nóng)保專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查和財(cái)政就業(yè)補(bǔ)助資金審計(jì)等社保審計(jì)項(xiàng)目中，針對社保審計(jì)項(xiàng)目保障對象多、財(cái)政補(bǔ)貼資金相對分散的特點(diǎn)，在手工翻閱難以審核幾十萬人檔案的情況下，創(chuàng)新審計(jì)思路，采取以計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)比對分析為主、抽查部分檔案資料為輔的數(shù)據(jù)比對方法，大幅度提高了審計(jì)效率和效果，實(shí)現(xiàn)審計(jì)的“全覆蓋”，有效發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能。
一是在城市低保審計(jì)項(xiàng)目中，為核查A省61.35萬戶127萬城市低保人口是否具備城市低保金領(lǐng)取條件，利用計(jì)算機(jī)下載A省公安部門車輛登記數(shù)據(jù)、房產(chǎn)部門房產(chǎn)數(shù)據(jù)和財(cái)政部門供養(yǎng)人口數(shù)據(jù)，與民政部門低保數(shù)據(jù)進(jìn)行了數(shù)據(jù)比對。數(shù)據(jù)對象覆蓋該省所有市縣，查出城市低保主管部門審核不到位導(dǎo)致隱瞞財(cái)產(chǎn)收入領(lǐng)取低保金的問題。
二是在新農(nóng)保審計(jì)調(diào)查中，為核查A省9縣59.61萬新農(nóng)保參保人員是否具備參保條件，利用計(jì)算機(jī)下載公安部門的農(nóng)民戶籍?dāng)?shù)據(jù)、經(jīng)辦銀行的養(yǎng)老金發(fā)放數(shù)據(jù)和社保局的城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險數(shù)據(jù)，與新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的參保人員數(shù)據(jù)進(jìn)行了數(shù)據(jù)比對，重點(diǎn)揭示試點(diǎn)初期由于經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核不到位導(dǎo)致不符合參保條件人員參加新農(nóng)保并享受養(yǎng)老金的問題。
三是在財(cái)政就業(yè)補(bǔ)助資金審計(jì)中，為核查再就業(yè)培訓(xùn)人員重復(fù)培訓(xùn)問題，利用計(jì)算機(jī)下載了再就業(yè)培訓(xùn)管理系統(tǒng)和職業(yè)培訓(xùn)管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，通過SQL“自連接”語句進(jìn)行數(shù)據(jù)比對，查出重復(fù)登記培訓(xùn)、超范圍或重復(fù)發(fā)放社會保險補(bǔ)貼等問題。
通過創(chuàng)新審計(jì)思路，長春辦在社保審計(jì)中克服了審計(jì)任務(wù)重與審計(jì)力量相對不足的矛盾，高標(biāo)準(zhǔn)完成了審計(jì)任務(wù)。（薛繼征）
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